{"id":21784,"date":"2026-05-31T08:34:15","date_gmt":"2026-05-31T06:34:15","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.deia.eus\/anasagasti\/?p=21784"},"modified":"2026-05-31T08:35:40","modified_gmt":"2026-05-31T06:35:40","slug":"32-anos-despues-seguimos-con-la-misma-matraca","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.deia.eus\/anasagasti\/2026\/05\/31\/32-anos-despues-seguimos-con-la-misma-matraca\/","title":{"rendered":"32 A\u00d1OS DESPU\u00c9S, SEGUIMOS CON LA MISMA MATRACA"},"content":{"rendered":"\n

Domingo 31 de mayo de 2026<\/strong><\/p>\n\n\n

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El 31 de mayo de 1994, hace hoy 32 a\u00f1os, se logr\u00f3 tras catorce a\u00f1os de negociaci\u00f3n, la Transferencia de Aguas<\/strong> a la Comunidad Aut\u00f3noma Vasca. Nadie lo ha recordado ni lo recordar\u00e1. Las cosas, como la lluvia, caen del cielo. No las trabajan los obreros del EAJ-PNV. Y no deja de ser una injusticia adanista.<\/p>\n\n\n\n

Fuimos la \u00faltima Comunidad en lograrlo. Nos preced\u00edan el resto, que las hab\u00edan recibido entre 1983 y 1988.<\/p>\n\n\n\n

El tema hab\u00eda sido trabajado durante 14 largos a\u00f1os por los equipos de los gobiernos de los Lehendakaris Carlos Garaikoetxea y Jos\u00e9 Antonio Ardanza, bajo la tutela de los Consejeros Javier Lasagabaster (1980-1984), Castor G\u00e1rate (1984-1985) Jos\u00e9 Ram\u00f3n Estomba (1985-1987), Jos\u00e9 Miguel Mart\u00edn Herrera (1987-1991) y Josu Bergara (1991-1994).<\/p>\n\n\n\n

Con este recorrido nos podemos imaginar que el tema no era nada sencillo. En 1986, con la aprobaci\u00f3n de la Ley de Aguas, el Gobierno Vasco interpuso un Recurso de Inconstitucionalidad a la Ley y un conflicto de competencias al Real Decreto relativo al dominio p\u00fablico hidr\u00e1ulico, produci\u00e9ndose un retraso importante en el proceso negociador.<\/p>\n\n\n\n

Esta transferencia era una de las m\u00e1s importantes desde el punto de vista infraestructural del paquete de transferencias pendientes para completar el desarrollo del Estatuto de Gernika, y la demora de su materializaci\u00f3n estaba generando numerosos conflictos funcionales, al estar asumido el inminente traspaso por los Gobiernos Central y Vasco y haberse procedido a numerosas actuaciones planificadoras y ejecutoras por el Gobierno de Euzkadi.<\/p>\n\n\n\n

Voy a contar lo m\u00e1s breve posible c\u00f3mo se resolvi\u00f3 finalmente el traspaso de aquella transferencia de materia l\u00edquida que recorre nuestro territorio, pues el momento pol\u00edtico actual me ha situado de nuevo en lo que ocurri\u00f3 aquel 1994.<\/p>\n\n\n\n

Tras las elecciones del 6 de junio de 1993, la pol\u00edtica en el \u00e1mbito estatal cambi\u00f3 radicalmente. El partido socialista que hab\u00eda logrado gobernar desde 1982 con mayor\u00eda absoluta parlamentaria, perd\u00eda esta condici\u00f3n teniendo que contar con otros grupos parlamentarios para gobernar y aprobar sus presupuestos.<\/p>\n\n\n\n

Seguramente recordaremos como el Presidente del Gobierno Central, Felipe Gonz\u00e1lez, ofert\u00f3 al PNV la entrada en el Gobierno, insinuando que la cartera que pod\u00eda ostentar ser\u00eda la de Industria. El nombre de Josu Bergara fue uno de los que se barajaron en aquella oportunidad para ser Ministro. Al final, no cuaj\u00f3 la oferta de manera satisfactoria y el Grupo Parlamentario Vasco en el Congreso, siendo un grupo de oposici\u00f3n, tuvo un protagonismo y juego pol\u00edtico que la mayor\u00eda absoluta del PSOE, hasta entonces, no hab\u00eda permitido.<\/p>\n\n\n\n

En la primavera de 1994, en los meses previos a la campa\u00f1a electoral de junio para las elecciones europeas, se produjo una tormenta pol\u00edtica sin precedentes. Se hab\u00edan descubierto irregularidades en la gesti\u00f3n del Gobernador del Banco de Espa\u00f1a, Mariano Rubio y se hab\u00eda desatado el gran esc\u00e1ndalo de corrupci\u00f3n de aquel a\u00f1o que fue conocido como el caso Rold\u00e1n. El exdirector de la Guardia Civil, al ver amenazada la libertad, ante las evidencias de corrupci\u00f3n, hab\u00eda huido de forma que \u201cel hombre que firmaba los billetes estaba en la c\u00e1rcel\u201d y \u201cel hombre del tricornio se encontraba en paradero desconocido\u201d, como coloquialmente se conoc\u00eda el hecho.<\/p>\n\n\n\n

Por eso no es de extra\u00f1ar que la tarde del lunes 9 de mayo sonara el tel\u00e9fono en llamada del Gobierno. Por la ma\u00f1ana hab\u00eda dimitido el Juez Baltasar Garz\u00f3n como diputado socialista. El Ministro de Presidencia Alfredo P\u00e9rez Rubalcaba deseaba que un representante del Grupo Vasco ocupara la presidencia de la nueva comisi\u00f3n que se iba a crear para investigar las irregularidades en la gesti\u00f3n de Mariano Rubio como Gobernador del Banco de Espa\u00f1a, para que esta presidencia fuera rigurosa y no tuviera los ribetes de esc\u00e1ndalo que hab\u00eda estado teniendo la comisi\u00f3n de investigaci\u00f3n del caso Rold\u00e1n. Hecha la oferta, el Grupo Vasco puso una condici\u00f3n para aceptar aquel envite, y \u00e9sta fue la siguiente: \u201cQue se desbloqueara el proceso de transferencias detenido desde 1987\u201d.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El paquete de transferencias donde se encontraba el Agua estaba muy trabajada y muy cercana al acuerdo final desde el punto de vista t\u00e9cnico, pero no as\u00ed en la liberaci\u00f3n econ\u00f3mica donde las diferencias eran abismales. Nos mantuvimos en nuestra postura y finalmente logramos una liberaci\u00f3n econ\u00f3mica magn\u00edfica para nuestra comunidad. Esto nos demostraba que consensos pol\u00edticos aparentemente imposibles, pueden lograrse en horas, si las necesidades del acuerdo apremian. Se hab\u00eda logrado telef\u00f3nicamente el acuerdo y ahora de lo que se trataba era de negociar algunos flecos pendientes de la parte t\u00e9cnica. Al d\u00eda siguiente, martes 10 de mayo, se constitu\u00eda la Comisi\u00f3n Rubio presidida por Jon Zabal\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

A la ma\u00f1ana siguiente, mi\u00e9rcoles 11 de mayo, el Consejero Josu Bergara se reun\u00eda con el Secretario de Estado del Ministerio de Transportes, Obras P\u00fablicas y Medio Ambiente, Jos\u00e9 Alberto Zaragoza, acordando el listado de obras de la Dote y fijaban como fecha de convocatoria de la Comisi\u00f3n Mixta de Transferencia para el 31 de mayo, por lo que no hab\u00eda vuelta atr\u00e1s y tocaba cerrar todos los flecos pendientes tanto del Decreto como de la Encomienda de Gesti\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

La ma\u00f1ana del 23 de mayo result\u00f3 agitada pues se hab\u00eda recibido en el Departamento un fax que modificaba la dote acordada el 11 de mayo. Se inclu\u00eda una nueva obra en el Territorio Hist\u00f3rico de Gipuzkoa que desajustaba negativamente en Araba y Bizkaia, el equilibrio territorial, por lo que saltaron chispas.<\/p>\n\n\n\n

Gracias a las fluidas relaciones de Josu Bergara y Jos\u00e9 Alberto Zaragoza, nos reun\u00edamos el 26 de mayo, las delegaciones llegando a un acuerdo finalmente a las 2 de la tarde con una Dote cuya inversi\u00f3n crec\u00eda en 8.000 millones de pesetas en relaci\u00f3n a la que hab\u00eda sido acordada el 11 de mayo y con un equilibrio territorial perfecto. Ese d\u00eda, Mar\u00eda Esther Solabarrieta que era la Directora de Aguas del Gobierno  se  gan\u00f3  una bronca  por parte de Josu, pero cuando ella le explic\u00f3 lo que hab\u00eda hecho para mejorar la transferencia y porqu\u00e9 hab\u00eda tardado en comunicarle el acuerdo final, lo entendi\u00f3 muy bien y le felicit\u00f3. Se qued\u00f3 con ese recuerdo.<\/p>\n\n\n\n

Regresaban pues a casa euf\u00f3ricos, pues no solamente hab\u00edan logrado cerrar el Decreto de Transferencias y la Encomienda de Gesti\u00f3n incluyendo todas las Cuencas Intercomunitarias tanto de la Vertiente Atl\u00e1ntica, sino tambi\u00e9n  la Mediterr\u00e1nea.<\/p>\n\n\n\n

El 31 de mayo de 1994, se hac\u00eda realidad uno de los grandes sue\u00f1os vascos: se reun\u00eda la Comisi\u00f3n Mixta de Transferencias, en la que se desbloqueaban 8 de las 54 competencias pendientes, encabezando el paquete la relativa a \u201cRecursos y Aprovechamientos Hidr\u00e1ulicos\u201d.<\/strong> Con esta transferencia la Comunidad hab\u00eda logrado competencias en planificaci\u00f3n y gesti\u00f3n de los r\u00edos que discurren \u00edntegramente por el Territorio de la Comunidad Aut\u00f3noma (Cuencas Intracomunitarias que representan el 25% de nuestro territorio); la encomienda de gesti\u00f3n de los r\u00edos que no discurren \u00edntegramente por nuestra comunidad (Cuencas Intercomunitarias que representan el 75% del territorio), posibilit\u00e1ndose as\u00ed un tratamiento uniforme y adecuado de los usos y conservaci\u00f3n del recurso a su paso por la Comunidad Aut\u00f3noma y el acuerdo de colaboraci\u00f3n en materia de obras hidr\u00e1ulicas \u201cDOTE\u201d cuya relaci\u00f3n valorada en 33.000 millones de pesetas detallo a continuaci\u00f3n:<\/p>\n\n\n\n