{"id":21856,"date":"2026-06-22T15:57:45","date_gmt":"2026-06-22T13:57:45","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.deia.eus\/anasagasti\/?p=21856"},"modified":"2026-06-22T15:57:45","modified_gmt":"2026-06-22T13:57:45","slug":"el-plan-contra-la-corrupcion-no-se-ha-ejecutado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.deia.eus\/anasagasti\/2026\/06\/22\/el-plan-contra-la-corrupcion-no-se-ha-ejecutado\/","title":{"rendered":"EL PLAN CONTRA LA CORRUPCI\u00d3N NO SE HA EJECUTADO"},"content":{"rendered":"\n

Lunes 22 de junio de 2026<\/strong><\/p>\n\n\n

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Natalia Junquera<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Cuando el presidente del Gobierno compareci\u00f3 en julio de 2025 en el Congreso para dar explicaciones sobre los esc\u00e1ndalos de corrupci\u00f3n que afectaban al exministro Jos\u00e9 Luis \u00c1balos y al exsecretario de Organizaci\u00f3n del PSOE Santos Cerd\u00e1n, anunci\u00f3 un plan estatal de lucha contra la corrupci\u00f3n de 15 medidas en materia de prevenci\u00f3n, castigo y reparaci\u00f3n del da\u00f1o causado.<\/p>\n\n\n\n

Casi un a\u00f1o despu\u00e9s, ninguna de ellas est\u00e1 completamente implementada, y Pedro S\u00e1nchez tiene pendiente otra comparecencia (24 de junio) para responder por los nuevos frentes abiertos en los tribunales  como es el caso que afecta al expresidente Jos\u00e9 Luis Rodr\u00edguez Zapatero y el que investiga a la exmilitante socialista Leire Diez.<\/p>\n\n\n\n

12 de las 15 medidas se encuentran en tr\u00e1mite normativo porque dependen, fundamentalmente, del anteproyecto de Ley Org\u00e1nica de Integridad P\u00fablica (LOIP), que fue aprobado en primera vuelta en el Consejo de Ministros del pasado 17 de febrero. De las otras tres no hay ning\u00fan hito p\u00fablico verificable. As\u00ed consta en el informe de seguimiento elaborado por +Democracia, organizaci\u00f3n que se dedica a aportar ideas para mejorar el funcionamiento de las instituciones, y la consultora TactioTeal. \u00abLa brecha entre anuncio e implementaci\u00f3n, concluyen,\u00bb es, en s\u00ed misma, un problema de integridad p\u00fablica\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

EI Grupo de Estados contra la Corrupci\u00f3n del Consejo de Europa (GRECO) ha reprendido a Espa\u00f1a en varias ocasiones por remolonear con las medidas de prevenci\u00f3n.  En su \u00faltimo informe subray\u00f3 \u00abla falta de acci\u00f3n decisiva y de resultados tangibles\u201d sobre las recomendaciones hechas en 2019 para prevenir ese tipo de casos y reclam\u00f3 a las autoridades espa\u00f1olas que antes de finales de este mes les enviaran un documento informando de sus avances.<\/p>\n\n\n\n

La polit\u00f3loga y soci\u00f3loga Cristina Monge, presidenta de +Democracia, recuerda que el diagn\u00f3stico sobre las grietas del sistema est\u00e1 hecho hace muchos a\u00f1os, como prueba que ya en la etapa de Mariano Rajoy se plantease la regulaci\u00f3n de los grupos de inter\u00e9s o lobbies, pero falta voluntad pol\u00edtica\u00bb para hacerlas realidad.<\/p>\n\n\n\n

\u00abHay medidas que necesitan un tiempo de tramitaci\u00f3n, pero otras no. Falta liderazgo, convertir este asunto en una prioridad. La revisi\u00f3n, un a\u00f1o despu\u00e9s, del grado de cumplimiento del plan anticorrupci\u00f3n es un ejercicio que deber\u00eda haber hecho el propio Gobierno para rendir cuentas. S\u00e1nchez llega a la comparecencia del 24 de junio sin los deberes hechos\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

La medida principal del primer eje del plan (Prevenci\u00f3n) es la creaci\u00f3n de la Agencia Independiente de Integridad P\u00fablica para aunar las funciones de varios organismos con competencias similares cuya dispersi\u00f3n, seg\u00fan explic\u00f3 el presidente en el Congreso, hab\u00eda provocado \u00abineficiencias\u201d, pero est\u00e1 incluida en la LOIP, en fase de anteproyecto y pendiente de la compleja fragmentaci\u00f3n parlamentaria.<\/p>\n\n\n\n

Lo mismo sucede con el plan para transformar la plataforma de Contrataci\u00f3n del Sector P\u00fablico con herramientas de inteligencia artificial, que, puestas a disposici\u00f3n de esa futura Agencia Independiente de Integridad P\u00fablica, facilitar\u00edan un almacenamiento masivo de datos para detectar \u201cpatrones an\u00f3malos y prevenir la corrupci\u00f3n antes de que se produzca\u201d. La promesa de reforzar el control de la financiaci\u00f3n de los partidos pol\u00edticos, rebajando de 25.000 a 2.500 euros el importe de la donaci\u00f3n individual que las formaciones estar\u00edan obligadas a hacer p\u00fablicas, tampoco se ha materializado porque se incluye en la LOIP, que seg\u00fan el informe act\u00faa como un aut\u00e9ntico \u00abcuello de botella\u00bb del plan.<\/p>\n\n\n\n

La Ley de Administraci\u00f3n Abierta, que contempla sistemas de auditoria ciudadana y ex\u00e1menes adicionales sobre el patrimonio de altos cargos, con controles aleatorios cada a\u00f1o -ahora la normativa incluye uno a final de mandato-, tambi\u00e9n se encuentra en fase de \u00abanteproyecto\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

El segundo eje del plan, el de la protecci\u00f3n a quien denuncia irregularidades, es el que m\u00e1s avanzado est\u00e1, pero porque la medida fundamental, la creaci\u00f3n de la Autoridad Independiente de Protecci\u00f3n del Informante (AIPI). ya se hab\u00eda incluido en otro plan anterior, el que el presidente concret\u00f3 en el Congreso en 2024. Y la protecci\u00f3n del informante de corrupci\u00f3n emana de una directiva europea de octubre de 2019 La AIPl est\u00e1 operativa desde abril de 2025, pero los refuerzos del plan anticorrupci\u00f3n anunciados hace casi 365 d\u00edas, como facultar a las autoridades para anular represalias contra esos informantes, establecer indemnizaciones para ellos proporcionales al da\u00f1o sufrido y ampliar a cinco a\u00f1os su protecci\u00f3n tras el cese de sus funciones, siguen sin aplicarse porque dependen de la aprobaci\u00f3n de la Ley Org\u00e1nica de Integridad P\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

Otras reformas<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El tercer eje del plan, \u00abinvestigar, juzgar y sancionar la corrupci\u00f3n\u00bb, abarca tres medidas que tambi\u00e9n est\u00e1n en fase de tramitaci\u00f3n un a\u00f1o despu\u00e9s porque, tal y como recuerda el informe, dependen de la LOIP o de reformas adicionales en el C\u00f3digo Penal o la Ley de Enjuiciamiento Criminal\u201d. Se trata de la creaci\u00f3n de secciones especializadas en los tribunales de instancia; el establecimiento de un car\u00e1cter preferente para las causas que involucren a cargos p\u00fablicos; la ampliaci\u00f3n del plazo de prescripci\u00f3n para los delitos de cohecho y malversaci\u00f3n; y el endurecimiento de las sanciones a las empresas corruptoras.<\/p>\n\n\n\n

En este apartado, S\u00e1nchez prometi\u00f3 poner en marcha un \u201csistema de exclusi\u00f3n y de listas negras para impedir que las empresas condenadas por corrupci\u00f3n puedan seguir contratando con la Administraci\u00f3n\u201d. En realidad, la ley ya lo prev\u00e9 -el conocido como \u00abblacklisting\u00bb forma parte de otra directiva europea, esta, de 2014. pero las corruptoras a menudo se libran de esas sanciones porque cuentan con filiales y adem\u00e1s, esas sanciones no son efectivas hasta<\/p>\n\n\n\n

que hay sentencia firme. El plan anunciado en 2025 preve\u00eda \u00abautomatizar\u00bb esa inhabilitaci\u00f3n y ampliarla a 15 a\u00f1os, as\u00ed como crear un registro de las sancionadas. Pero esos cambios no est\u00e1n en vigor.<\/p>\n\n\n\n

El cuarto eje del plan alude a la recuperaci\u00f3n de lo robado. Una directiva es la que debe transponerse antes del 23 de noviembre obliga a facilitar el embargo de bienes o decomiso de productos derivados de una infracci\u00f3n penal cuando e bien de origen delictivo se haya transferido a un tercero, as\u00ed como a reforzar la cooperaci\u00f3n transfronteriza. +Democracia denuncia que la Oficina de Recuperaci\u00f3n y Gesti\u00f3n de Activos (ORGA) \u00abcarece de un presupuesto suficiente para sus funciones\u201d. El plan sin ejecutar prev\u00e9 crear la figura del \u00abdecomiso preventivo\u00bb para recuperar los bienes obtenidos por la corrupci\u00f3n sin que medie condena previa. Pero tampoco se ha llevado a cabo.<\/p>\n\n\n\n

El quinto y \u00faltimo eje del plan, \u00abcultura anticorrupci\u00f3n\u201d, es, seg\u00fan el informe, el apartado \u201ccon peor desempe\u00f1o verificable\u201d, pese a que no depende de tr\u00e1mites parlamentarios. Abarca tres medidas: el impulso de programas de buenas pr\u00e1cticas y prevenci\u00f3n para el personal que trabaja en el sector p\u00fablico; una campa\u00f1a de concienciaci\u00f3n social que informe de las posibilidades de denuncia de irregularidades y la realizaci\u00f3n de una encuesta anual sobre percepci\u00f3n y experiencia de la corrupci\u00f3n en Espa\u00f1a.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Lunes 22 de junio de 2026 Natalia Junquera Cuando el presidente del Gobierno compareci\u00f3 en julio de 2025 en el Congreso para dar explicaciones sobre los esc\u00e1ndalos de corrupci\u00f3n que afectaban al exministro Jos\u00e9 Luis \u00c1balos y al exsecretario de Organizaci\u00f3n del PSOE Santos Cerd\u00e1n, anunci\u00f3 un plan estatal de lucha contra la corrupci\u00f3n de … Sigue leyendo EL PLAN CONTRA LA CORRUPCI\u00d3N NO SE HA EJECUTADO<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":19,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-21856","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-general"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/anasagasti\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21856","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/anasagasti\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/anasagasti\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/anasagasti\/wp-json\/wp\/v2\/users\/19"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/anasagasti\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=21856"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/anasagasti\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21856\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":21858,"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/anasagasti\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21856\/revisions\/21858"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/anasagasti\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=21856"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/anasagasti\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=21856"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/anasagasti\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=21856"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}