{"id":3016,"date":"2012-07-19T16:35:09","date_gmt":"2012-07-19T14:35:09","guid":{"rendered":"http:\/\/blogs.deia.com\/anasagasti\/?p=3016"},"modified":"2012-07-19T16:35:09","modified_gmt":"2012-07-19T14:35:09","slug":"una-valiente-e-interesante-intervencion-de-guillot-sobre-la-ley-audiovisual-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.deia.eus\/anasagasti\/2012\/07\/19\/una-valiente-e-interesante-intervencion-de-guillot-sobre-la-ley-audiovisual-2\/","title":{"rendered":"Una valiente e interesante intervenci\u00f3n de Guillot sobre la Ley Audiovisual"},"content":{"rendered":"

Jueves 19 de julio de 2012<\/strong><\/p>\n

\"\"<\/a>El pasado mi\u00e9rcoles 18 de julio, \u00a1vaya d\u00eda!, se aprob\u00f3 en el Senado el proyecto de ley\u00a0 de modificaci\u00f3n dela LeyGeneraldela Comunicaci\u00f3n Audiovisual, para flexibilizar\u00a0 los modos de gesti\u00f3n\u00a0 de los servicios p\u00fablicos\u00a0 de comunicaci\u00f3n audiovisual auton\u00f3micos. Se tramit\u00f3 por el procedimiento de urgencia. El PP la aprob\u00f3 con su rodillo.<\/p>\n

Me llam\u00f3 la atenci\u00f3n por clara y contundente la intervenci\u00f3n del senador dela Entesa JordiGuillot. Clara y buena. La suscribo. Fue as\u00ed:<\/p>\n

Se\u00f1or\u00edas, la se\u00f1ora Angulonos dec\u00eda que hay tres criterios para hacer pol\u00edtica y yo le a\u00f1adir\u00eda un cuarto: no hacer el rid\u00edculo y menos cuando se hacen estos sermones econ\u00f3micos y se acusa al Gobierno de izquierdas de la Generalitatde hundir al pa\u00eds cuando hoy hay 1.295 trabajadores y trabajadoras de radiotelevisi\u00f3n de Valencia en medio de un ERE que pueden perder sus empleos gracias a la mala gesti\u00f3n, a la manipulaci\u00f3n, al cachondeo y a los negocietes entre amiguetes. (Aplausos.)<\/em> Entonces, por favor, no nos sermoneen, h\u00e1ganse cargo de sus responsabilidades y en concreto hoy que hablamos de televisiones auton\u00f3micas, hoy que hablamos del sector audiovisual justifiquen ustedes qu\u00e9 ha pasado en Canal 9 y c\u00f3mo puede ser que casi 1300 trabajadores se van al paro. Esta es una situaci\u00f3n que ustedes tendr\u00e1n que explicar y justificar.<\/p>\n

No alcanzo tampoco a comprender por qu\u00e9 una reforma de ley como \u00e9sta se tramita por v\u00eda de urgencia. No es una ley que salga al paso de ninguna urgencia del sector audiovisual, no resuelve ninguno de los graves problemas presentes en el escenario audiovisual espa\u00f1ol despu\u00e9s del apag\u00f3n anal\u00f3gico y tampoco responde al conjunto de enmiendas que ustedes defendieron en la tramitaci\u00f3n de la ley del audiovisual. No entiendo c\u00f3mo para privatizar y para invadir competencias auton\u00f3micas hagan falta tantas prisas y se tramite una ley como esta por v\u00eda de urgencia.<\/p>\n

El senador Saura y yo, firmantes de este veto, somos extremadamente cr\u00edticos con las pol\u00edticas del Partido Popular hacia el sector de la comunicaci\u00f3n audiovisual. Creemos que hoy habr\u00eda dos grandes prioridades que deber\u00eda llevar a cabo el Gobierno del Estado. En primer lugar, pol\u00edticas p\u00fablicas orientadas a la consolidaci\u00f3n de unos medios de comunicaci\u00f3n, especialmente los p\u00fablicos, como instrumentos fundamentales de la libertad de expresi\u00f3n y de informaci\u00f3n, expresi\u00f3n y representaci\u00f3n de la pluralidad pol\u00edtica y de la diversidad social, factores de cohesi\u00f3n social, motores culturales de la industria audiovisual, instrumentos de normalizaci\u00f3n ling\u00fc\u00edstica en aquellas comunidades con lengua propia. En segundo lugar, el objetivo del Gobierno ser\u00eda el dise\u00f1o de estrategias de desarrollo de la industria y todo el potencial digital para consolidar un sector estrat\u00e9gico para cualquier econom\u00eda del siglo XXI.<\/p>\n

Estas dos grandes prioridades no est\u00e1n hoy en d\u00eda en lo que es la acci\u00f3n del Gobierno y, como mucho, la acci\u00f3n del Gobierno en el sector audiovisual se pod\u00eda resumir en lo siguiente. Respecto a los grupos privados afines, alentar y beneficiar. Solo hay que recordar las concesiones de frecuencia de TDT del a\u00f1o 2000, del Gobierno Aznar, a Unedisa y Vocento; concesiones realizadas por las comunidades aut\u00f3nomas gobernadas por el PP; y evidentemente, a los no afines ni agua.<\/p>\n

Respecto a los medios de comunicaci\u00f3n de titularidad p\u00fablica, han seguido ustedes una doble estrategia. Los gestionados como ustedes, valgan como ejemplos Telemadrid y Canal 9, manipulaci\u00f3n y mala gesti\u00f3n. A los no controlados les han aplicado ustedes una presi\u00f3n pol\u00edtica que se pod\u00eda resumir en cinco puntos. En primer lugar, degradarlas. El acoso y derribo a que han sometido a Radiotelevisi\u00f3n Espa\u00f1ola no tiene parang\u00f3n, y menos en una etapa en quela Corporaci\u00f3nde Radiotelevisi\u00f3n Espa\u00f1ola era l\u00edder de audiencia, l\u00edder en el reconocimiento social a su profesionalidad y rigor informativo, y en un periodo en que ha ido acumulando premios, especialmente en sus servicios informativos. Por no hablar de sus ataques a TV3, sin\u00f3nimo de malgasto innecesario, para ustedes el t\u00edpico malgasto del nacionalismo; para nosotros, una inversi\u00f3n fundamental por ser TV3 un factor imprescindible para la preservaci\u00f3n de nuestra lengua y nuestra cultura.<\/p>\n

En segundo lugar, controlarlos, y para conseguirlo han sido capaces de aprobar un real decreto de modificaci\u00f3n del r\u00e9gimen de administraci\u00f3n de la corporaci\u00f3n Radiotelevisi\u00f3n Espa\u00f1ola, abusando de su mayor\u00eda absoluta, que les permita elegir el consejo de administraci\u00f3n sin necesidad de consenso parlamentario. Controlarlos para, a continuaci\u00f3n, manipularlos, tercer aspecto. A\u00fan es pronto para hacer un primer balance de la pol\u00edtica informativa de Radiotelevisi\u00f3n Espa\u00f1ola, pero me alarman dos hechos. El primero, nombrar como jefe de informativos al se\u00f1or Somoano. Se\u00f1or\u00edas del PP, si el PSOE hubiera nombrado como jefe de informativos a un personaje con este perfil pol\u00edtico, ustedes lo hubieran crucificado vivo. El se\u00f1or Somoano, para que ustedes entiendan de qui\u00e9n hablo, no solo estuvo en la direcci\u00f3n de informativos de Telemadrid, sino que es el autor de una tesis que bajo el t\u00edtulo Estrategia de comunicaci\u00f3n para el triunfo del Partido Popular, tiene las siguientes perlas. El actual jefe de los informativos afirma: Conociendo los medios de comunicaci\u00f3n y sin ignorar que son presos de los poderes econ\u00f3micos y pol\u00edticos, el PP deber\u00eda de hacer referencia a una serie de acciones. \u00bfDe qui\u00e9n est\u00e1 presa hoy Televisi\u00f3n Espa\u00f1ola? El paroxismo llega ya con lo que \u00e9l define como sectores sensibles para el PP, es decir, j\u00f3venes, inmigrantes, gays y catalanes y andaluces. Solo releer\u00e9 lo que escribe en este \u00faltimo apartado sobre catalanes y andaluces. Dice el jefe de los servicios informativos de Televisi\u00f3n Espa\u00f1ola: Debemos presentarnos como ciudadanos de a pie y no como se\u00f1oritos, moderados y dialogantes, que trabajan para que su tierra \u2212se refiere a Andaluc\u00eda\u2212 avance de una manera solidaria. Contrarrestar este valor de la solidaridad con el de un PSOE que est\u00e1 dejando la puerta abierta al tripartito catal\u00e1n para que rompa la solidaridad Interterritorial, es decir, presentar a la direcci\u00f3n socialista como un grupo de personas que por no poner l\u00edmites est\u00e1n perjudicando a Andaluc\u00eda gravemente. Y a\u00f1ade: Es demag\u00f3gico pero calar\u00e1 en el electorado.<\/p>\n

Se\u00f1or\u00edas, \u00bfno ten\u00edan otro candidato? \u00bfNo hab\u00eda otro candidato a quien elegir como jefe de informativos? Creo que a veces no solo hay que ser honrado, sino parecerlo, y en este caso, con este tipo de tesis, no es el candidato aconsejable para mantener una televisi\u00f3n p\u00fablica plural y rigurosa.<\/p>\n

Y un segundo hecho alarmante es la destituci\u00f3n del se\u00f1or Juan Ram\u00f3n Lucas de Radio Nacional de Espa\u00f1a, director del programa En d\u00edas como hoy<\/em>, un programa de \u00e9xito y riguroso. Comparto plenamente la cr\u00edtica realizada por el se\u00f1or Ans\u00f3n y publicada ayer en el diario El Mundo<\/em>. El se\u00f1or Ans\u00f3n nos dice: La destituci\u00f3n es un grave error. A ciertos dirigentes del PP les chiflan los peri\u00f3dicos alfombra; a otros, los peri\u00f3dicos momia. En el PP hay pol\u00edticos y periodistas que har\u00edan un tambor con la piel de su propia madre para redoblar sobre ellas las alabanzas a Rajoy y a Soraya. Esto es lo que dice el se\u00f1or Ans\u00f3n, no me ri\u00f1an a m\u00ed, que solo hago de mensajero. Espero que esto no est\u00e9 en su voluntad.<\/p>\n

Y los puntos cuarto y quinto de su pol\u00edtica audiovisual son privatizaci\u00f3n y recentralizaci\u00f3n, que son los \u00fanicos objetivos de este proyecto de ley. Ustedes justifican este proyecto de ley de reforma dela LeyGeneralde Comunicaci\u00f3n Audiovisual por 2 motivos: el primero flexibilizar los modos de gesti\u00f3n de los canales p\u00fablicos de televisi\u00f3n auton\u00f3mica. El segundo establecer la sujeci\u00f3n de la gesti\u00f3n econ\u00f3mica de estas televisiones auton\u00f3micas a las disposiciones dela LeyOrg\u00e1nicade Estabilidad Presupuestaria. Sobre la flexibilizaci\u00f3n de los modos de gesti\u00f3n, este proyecto de ley no aporta nada que no sea la posibilidad de transformar la habilitaci\u00f3n de servicio p\u00fablico en licencia privada. Sobre el resto de modos de gesti\u00f3n que contempla la reforma, no son ninguna novedad, se realizan ya en diferentes televisiones auton\u00f3micas. Por ejemplo en la televisi\u00f3n de Arag\u00f3n, hagan ustedes un repaso de las que hoy en d\u00eda existen.<\/p>\n

Se\u00f1or\u00edas, la ley nos dice con mucha claridad que los \u00f3rganos competentes de cada comunidad aut\u00f3noma decidir\u00e1n dentro de los m\u00faltiples canales digitales que se le reserven, los canales digitales de \u00e1mbito auton\u00f3micos que sean explotados por el servicio p\u00fablico y los que ser\u00e1n explotados por empresas privadas en r\u00e9gimen de licencia. \u00bfPor qu\u00e9 transferir canales p\u00fablicos a los privados? Si una comunidad aut\u00f3noma no puede o no quiere gestionar un canal p\u00fablico, lo m\u00e1s razonable es aparcarlo. Lo que no tiene ning\u00fan sentido habiendo ya la cuota para los privados es privatizarlo, y quedarse sin la posibilidad de que en un futuro pueda acceder al mismo porque, evidentemente, este paso a la privada hipoteca sus posibilidades de disponer del mismo. Mi razonamiento se entiende de forma meridiana si uno cree que los canales p\u00fablicos auton\u00f3micos y locales son necesarios por representar una televisi\u00f3n de proximidad, siempre ligada a la singularidad ling\u00fc\u00edstica y cultural y por factores de cohesi\u00f3n social y territorial.<\/p>\n

Es tambi\u00e9n preocupante que la reforma que plantea el Gobierno permita la externalizaci\u00f3n de los servicios informativos. La informaci\u00f3n junto con la formaci\u00f3n y el entretenimiento de calidad son funciones fundamentales de un servicio p\u00fablico. En el momento en que se externalizan ustedes quiebran los principios de independencia, neutralidad y pluralismo. Como es tambi\u00e9n alarmante la posibilidad que contempla la reforma de que las comunidades aut\u00f3nomas puedan participar en el capital social del privado que se queda con la licencia. Es decir, no solo vamos a privatizar, sino que encima vamos a ayudar a capitalizar a la empresa beneficiada de esta privatizaci\u00f3n. De verdad no encuentro ning\u00fan tipo de inter\u00e9s p\u00fablico en todas estas propuestas.<\/p>\n

Y tampoco creen en la descentralizaci\u00f3n pol\u00edtica del Estado y, como prueba, un bot\u00f3n con este proyecto de ley. Para ustedes lo privado es sin\u00f3nimo de buena gesti\u00f3n y lo p\u00fablico de mala gesti\u00f3n. Es evidentemente una afirmaci\u00f3n que no se sostiene. Lo que s\u00ed es cierto es algo a lo que antes he hecho referencia respecto a Canal 9, la manipulaci\u00f3n, la mala gesti\u00f3n y todo este cachondeo que ha habido en la radiotelevisi\u00f3n p\u00fablica valenciana ha llevado al desastre laboral que hoy d\u00eda estamos abordando. Y desde aqu\u00ed quiero mandar aqu\u00ed un mensaje de solidaridad y apoyo a esos trabajadores.<\/p>\n

Pero, se\u00f1or\u00edas, si somos respetuosos con las leyes, si somos respetuosos con los estatutos, quien tiene la responsabilidad de garantizar la mejor gesti\u00f3n de sus servicios son las propias comunidades aut\u00f3nomas. Lo que ustedes proponen con el apartado 8 bis que quieren a\u00f1adir al art\u00edculo 43 es una invasi\u00f3n de competencias que, como m\u00ednimo,la Generalidadde Catalu\u00f1a tiene. A quien le corresponde gestionar y garantizar la mejor gesti\u00f3n respecto a, por ejemplo,la Corporaci\u00f3nde Medios Audiovisuales Catalanes es ala Generalidad.Ysi el Partido Popular cree que est\u00e1 mal gestionado, la se\u00f1ora S\u00e1nchez-Camacho o cualquier diputado o diputada del Partido Popular en el Parlamento catal\u00e1n tienen el marco id\u00f3neo legal para opinar sobre ello. Lo que no entiendo es por qu\u00e9 ustedes entran a esta concreci\u00f3n y a esta invasi\u00f3n competencial, porque una cosa es marcar l\u00edmites de d\u00e9ficit y otra cosa empezar a entrar ya en lo concreto, en lo que son competencias propias de las comunidades aut\u00f3nomas, en este caso de nuestro autogobierno. No tiene sentido. Yo creo que es una invasi\u00f3n de competencias, que esto no es constitucional. Y espero y deseo que el Gobierno dela Generalidad, una vez aprobado ese proyecto de ley y pase a ser ley, d\u00e9 los pasos necesarios para impedir que pueda invadir nuestras competencias.<\/p>\n

Creo, se\u00f1or\u00edas, que si de algo deb\u00edamos discutir y legislar es el gran fracaso que ha representado la reforma dela TDT. Estamosa las puertas de un segundo apag\u00f3n televisivo por la necesidad de emigrar a otras posiciones del espectro y dejar espacio a la telefon\u00eda m\u00f3vil de cuarta generaci\u00f3n, y de todo esto no hablamos. No hablamos de que a nivel estatal el mercado dela TDTnaci\u00f3 con 6 operadores privados y un operador p\u00fablico. Hoy en d\u00eda de esos 6 operadores quedan 2 empresas por la fusi\u00f3n de Antena 3 yLa Sextay de Telecinco yla Cuatro.Nohablamos ni nos queremos dar cuenta de que los otros 2 operadores que hab\u00eda, Vocento y Unidad Editorial, despu\u00e9s de un proceso complejo hoy en d\u00eda se dedican a alquilar sus frecuencias, fundamentalmente a majors y empresas extranjeras que est\u00e1n haciendo el negocio del siglo. De todo esto no hablamos, ni hablamos tampoco de una situaci\u00f3n de naufragio generalizado que esla TDTa nivel local. Yo creo que esto es lo que nos deber\u00eda interesar.<\/p>\n

Deber\u00eda haber un debate de propuestas, de definici\u00f3n de modelos, de b\u00fasqueda de f\u00f3rmulas de financiaci\u00f3n, de b\u00fasqueda de una sostenibilidad de ese sistema, que se ha multiplicado la posibilidad de acceso a canales, y de todo esto no hablamos. El \u00fanico plan que tienen aqu\u00ed es privatizar en unos momentos en los que, por otra parte, tampoco hay demanda. Pero, \u00bfqui\u00e9n va a pedir m\u00e1s canales, si los que hay no pueden\u00a0 tirar hacia adelante? Esto cuestiona la posibilidad de impulso y desarrollo de una televisi\u00f3n p\u00fablica auton\u00f3mica en el momento en que haya privatizaci\u00f3n y, evidentemente, toda cuesti\u00f3n de la invasi\u00f3n competencial que antes he hecho referencia.<\/p>\n

Como he visto que gracias a una transaccional vamos a eliminar las referencias a la pornograf\u00eda y violencia gratuita me quedar\u00e9 con la curiosidad de ver c\u00f3mo un Gobierno o un grupo como el Popular eliminar estas referencias concretas a la pornograf\u00eda\u00a0 y violencia gratuita en la defensa de los derechos del menor. No s\u00e9 si tendr\u00e1 la amabilidad la portavoz del Grupo Popular de explicarnos el por qu\u00e9 de esta ca\u00edda, pero bien est\u00e1 lo que bien acaba.<\/p>\n

Muchas gracias, se\u00f1oras y se\u00f1ores senadores. Esto justifica el veto que hemos presentado y que el se\u00f1or Saura ha le\u00eddo. (Aplausos.)<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Jueves 19 de julio de 2012 El pasado mi\u00e9rcoles 18 de julio, \u00a1vaya d\u00eda!, se aprob\u00f3 en el Senado el proyecto de ley\u00a0 de modificaci\u00f3n dela LeyGeneraldela Comunicaci\u00f3n Audiovisual, para flexibilizar\u00a0 los modos de gesti\u00f3n\u00a0 de los servicios p\u00fablicos\u00a0 de comunicaci\u00f3n audiovisual auton\u00f3micos. Se tramit\u00f3 por el procedimiento de urgencia. El PP la aprob\u00f3 con … Sigue leyendo Una valiente e interesante intervenci\u00f3n de Guillot sobre la Ley Audiovisual<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":19,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-3016","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-general"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/anasagasti\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3016","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/anasagasti\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/anasagasti\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/anasagasti\/wp-json\/wp\/v2\/users\/19"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/anasagasti\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3016"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/anasagasti\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3016\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3019,"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/anasagasti\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3016\/revisions\/3019"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/anasagasti\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3016"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/anasagasti\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3016"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/anasagasti\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3016"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}