{"id":4781,"date":"2014-02-18T22:29:04","date_gmt":"2014-02-18T20:29:04","guid":{"rendered":"http:\/\/blogs.deia.com\/anasagasti\/?p=4781"},"modified":"2014-02-18T22:29:04","modified_gmt":"2014-02-18T20:29:04","slug":"una-ley-polemica-ley-de-accion-exterior","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.deia.eus\/anasagasti\/2014\/02\/18\/una-ley-polemica-ley-de-accion-exterior\/","title":{"rendered":"Una Ley pol\u00e9mica. Ley de Acci\u00f3n Exterior"},"content":{"rendered":"<p><strong>Martes 18 de febrero de 2014<\/strong><\/p>\n<p>La LAESE por fin est\u00e1 cerca de ver la luz, en febrero 2014, tras muchos meses de tira y afloja. Tras la aprobaci\u00f3n en Consejo de Ministros del Proyecto de Ley el pasado 14 de junio, los tr\u00e1mites parlamentarios est\u00e1n avanzando. El proyecto deber\u00eda de estar aprobado como Ley Org\u00e1nica antes de fin de febrero, como tarde.<\/p>\n<p>No obstante, las dudas se han acrecentado. La propuesta de armonizaci\u00f3n de la acci\u00f3n exterior con la pol\u00edtica exterior del Estado ha sido duramente criticada por todos los partidos de la oposici\u00f3n, los medios de comunicaci\u00f3n y la sociedad civil, que han visto un intento de centralizaci\u00f3n del Ejecutivo de buena parte de las competencias en materia de acci\u00f3n exterior, tanto dentro de la propia administraci\u00f3n del Estado como con otras administraciones.<\/p>\n<p>Establecer un mapa de prioridades estrat\u00e9gicas, definiendo a grandes rasgos qu\u00e9 se hace en el exterior (mediante una Estrategia de Acci\u00f3n Exterior cada cuatro a\u00f1os), c\u00f3mo se hace y qui\u00e9n lo hace (mediante un Consejo Ejecutivo de Pol\u00edtica Exterior) y revisar los objetivos mediante evaluaciones anuales, es un procedimiento saludable para una administraci\u00f3n que quiere ser eficaz y eficiente. Pero esto no resuelve el pecado original de esta ley, que es similar en fondo al problema que encarna a la Marca Espa\u00f1a (no es el \u00fanico): que la LAESE sea identificada m\u00e1s como un proyecto pol\u00edtico, muy espa\u00f1ol, al calor de una mayor\u00eda absoluta y sin pr\u00e1cticamente debate parlamentario ni social alguno, que como un proyecto de Estado que entra\u00f1e una reforma administrativa con vocaci\u00f3n duradera. Por otra parte, si bien es cierto que el Estado tiene una amplia colecci\u00f3n de cuerpos en el exterior cuya actuaci\u00f3n dista de ser coordinada en muchas ocasiones, toda la acci\u00f3n del Estado en el exterior no puede subrogarse a objetivos de pol\u00edtica exterior, sobre todo si estos corresponden a objetivos de pol\u00edtica econ\u00f3mica (coloquialmente, aumentar las exportaciones y atraer inversiones).<\/p>\n<p>La atribuci\u00f3n de competencias en materia de asuntos exteriores tambi\u00e9n ha despertado gran oposici\u00f3n no s\u00f3lo en el Parlamento, sino tambi\u00e9n entre los Gobiernos de las Comunidades Aut\u00f3nomas (CCAA) y sobre todo en Euzkadi y en Catalunya. Este sentimiento se ha acrecentado con la voluntad de la Generalitat de Catalu\u00f1a de aprobar una Ley de Exteriores propia. La administraci\u00f3n de Exteriores se ha posicionado p\u00fablicamente en contra de esta ley.<\/p>\n<!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on the_content --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on the_content -->","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Martes 18 de febrero de 2014 La LAESE por fin est\u00e1 cerca de ver la luz, en febrero 2014, tras muchos meses de tira y afloja. Tras la aprobaci\u00f3n en Consejo de Ministros del Proyecto de Ley el pasado 14 de junio, los tr\u00e1mites parlamentarios est\u00e1n avanzando. El proyecto deber\u00eda de estar aprobado como Ley &hellip; <a href=\"https:\/\/blogs.deia.eus\/anasagasti\/2014\/02\/18\/una-ley-polemica-ley-de-accion-exterior\/\" class=\"more-link\">Sigue leyendo <span class=\"screen-reader-text\">Una Ley pol\u00e9mica. 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