{"id":6788,"date":"2015-09-18T15:48:23","date_gmt":"2015-09-18T13:48:23","guid":{"rendered":"http:\/\/blogs.deia.com\/anasagasti\/?p=6788"},"modified":"2015-09-18T15:48:23","modified_gmt":"2015-09-18T13:48:23","slug":"la-ponencia-del-senado-y-los-buitres","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.deia.eus\/anasagasti\/2015\/09\/18\/la-ponencia-del-senado-y-los-buitres\/","title":{"rendered":"LA PONENCIA DEL SENADO Y LOS BUITRES"},"content":{"rendered":"<p><strong>Viernes 18 de septiembre de 2015<\/strong><\/p>\n<p>En el Senado hay una ponencia que no termina de cerrarse en relaci\u00f3n con la reforma del Senado. Se ha trabajado durante tres a\u00f1os invitando a catedr\u00e1ticos y expertos a la misma y gracias a estos aportes y a la de los Grupos Parlamentarios, la ponencia est\u00e1 lista para ser llevada al horno porque de lo que se trata es de reformar las funciones del senado con un a\u00f1adido final de plantear en la siguiente legislatura una reforma a fondo \u00a0constitucional basada sobre todo en la forma de elegir a los senadores y sobre el tipo de circunscripci\u00f3n. \u201cPodemos\u201d plantea la circunscripci\u00f3n territorial de las Comunidades cuando en la actualidad conviven senadores elegidos en listas abiertas, junto a los diputados, con senadores elegidos por Comunidades. Un arroz con pollo que no marca bien la territorialidad del Senado a lo que se le une su car\u00e1cter de C\u00e1mara de segunda lectura.<\/p>\n<p>En Estados Unidos, Francia, Italia, Alemania, Inglaterra y en otros pa\u00edses existe el Senado por lo que su existencia en el estado espa\u00f1ol no es ninguna chifladura. El problema es el excesivo n\u00famero de senadores, 269 y que en la actualidad no es C\u00e1mara de representaci\u00f3n Territorial como dice la Constituci\u00f3n. Y algo hay que hacer porque de lo contrario gentes como el llamado Peque\u00f1o Nicol\u00e1s, un tipo indeseable en busca de espacio, quieren meter la cabeza y hacer como hicieron en su d\u00eda Ruiz Mateos y Jes\u00fas Gil en unas elecciones europeas que obtuvieron sendos esca\u00f1os votados por gentes que quer\u00edan castigar a la pol\u00edtica y a los pol\u00edticos. Siempre hay fen\u00f3menos de este tipo.<\/p>\n<p>\u00abQuiero ser senador para cerrar el Senado\u00bb, con estas palabras Francisco Nicol\u00e1s G\u00f3mez Iglesias, tambi\u00e9n conocido como el Peque\u00f1o Nicol\u00e1s, dice que crear\u00e1 su propio partido. \u00abPor el momento es solo un anuncio para que la gente se entere de que mi objetivo es eliminar la C\u00e1mara alta desde dentro\u00bb.<\/p>\n<p>Este buitre, que supuestamente fuera agente del CNI, amigo de varios miembros del Partido Popular y del empresariado espa\u00f1ol, enlace de la Casa Real y otras tantas profesiones que por el momento no se han demostrado, quiere convertirse en \u00abel asuntos internos del Senado, un caballo de Troya\u00bb, seg\u00fan sus propias palabras. Tras el anuncio, llegar\u00e1 el registro del partido, pero antes, la pr\u00f3xima semana, abrir\u00e1 una votaci\u00f3n a trav\u00e9s de sus redes sociales y su web para que los ciudadanos elijan el nombre. \u00abUna vez que lo tenga, har\u00e9 los estatutos que firmar\u00e1n tres personas, un acta notarial e ir\u00e9 a registrarlo al Ministerio del Interior y en 20 d\u00edas me tendr\u00edan que dar el ok\u00bb, relata a Verne.<\/p>\n<p>\u00bfQu\u00e9 es el Senado?<\/p>\n<p>Seg\u00fan la definici\u00f3n de la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola es la C\u00e1mara de representaci\u00f3n territorial. A diferencia de lo que ocurre en el Congreso, el n\u00famero de senadores no es fijo. Puede variar al alza o a la baja al cambiar el n\u00famero de habitantes de las distintas comunidades. Los Parlamentos auton\u00f3micos designan un senador fijo y otro m\u00e1s por cada mill\u00f3n de habitantes. Los representantes se organizan en partidos.<\/p>\n<p>\u00bfQu\u00e9 funci\u00f3n tiene?<\/p>\n<p>Tiene las mismas funciones que el Congreso. Puede proponer leyes, pero despu\u00e9s debe enviarlas a la C\u00e1mara baja para que se inicie su tr\u00e1mite. El Tribunal Constitucional ha sentenciado que la C\u00e1mara alta no puede aprobar ni rechazar leyes, solo introducir enmiendas. Un \u00abno\u00bb del Senado puede ser salvado posteriormente con una aprobaci\u00f3n del Congreso.<\/p>\n<p>\u00bfC\u00f3mo se elige a un senador?<\/p>\n<p>Los senadores se eligen por circunscripciones y por sufragio universal, libre, directo y secreto, igual que una elecci\u00f3n para el Congreso. Aunque los candidatos aparecen agrupados por partidos pol\u00edticos en la papeleta de votaci\u00f3n, las candidaturas son individuales a efectos de votaci\u00f3n y escrutinio, de tal modo que el elector puede votar a candidatos de fuerzas pol\u00edticas diversas.<\/p>\n<p>Francisco Nicol\u00e1s necesitar\u00e1 primero 5.000 firmas para constituirse como partido. La reforma de la Ley\u00a0Org\u00e1nica del R\u00e9gimen Electoral General (LOREG), aprobada en enero de 2011 en el Congreso con los votos del PSOE y el PP -y el respaldo de CiU y el PNV-, incluy\u00f3 una modificaci\u00f3n del art\u00edculo 169. En su nuevo apartado 3 se especifica que \u00ablos partidos, federaciones o coaliciones que no hubieran obtenido representaci\u00f3n en ninguna de las C\u00e1maras en la anterior convocatoria de elecciones necesitar\u00e1n la firma, al menos, del 0,1% de los electores inscritos en el censo electoral de la circunscripci\u00f3n por la que pretendan su elecci\u00f3n\u00bb. Y a\u00f1ade que \u00abning\u00fan elector podr\u00e1 prestar su firma a m\u00e1s de una candidatura\u00bb. \u00abHe llamado al ministerio para que me explicaran si puedo conseguir las firmas por internet, pero me han dicho que no lo saben\u00bb, nos cuenta.<\/p>\n<p>La intenci\u00f3n de Francisco Nicol\u00e1s es presentarse de manera independiente y por la circunscripci\u00f3n de Madrid, por lo que tendr\u00e1 que conseguir un alto n\u00famero de votos para conseguir uno de los cuatros puestos asignados a esta regi\u00f3n. Misi\u00f3n imposible.<\/p>\n<p>\u00bfQu\u00e9 hay que hacer para reformarlo?<\/p>\n<p>La reforma de los art\u00edculos de la Constituci\u00f3n referidos al Senado (69 y siguientes) es de las llamadas sencillas, es decir, de las que no precisan refer\u00e9ndum. Se tramitar\u00eda por el art\u00edculo 167 de la Constituci\u00f3n que requiere mayor\u00eda de tres quintos de cada una de las C\u00e1maras y solo habr\u00eda refer\u00e9ndum si lo pide una d\u00e9cima parte de alguna de las dos c\u00e1maras.<\/p>\n<p>En varias ocasiones se han planteado iniciativas para cambiar el reglamento del Parlamento y crear un \u00f3rgano que dirima posibles conflictos entre el Congreso y el Senado. Esta denominada \u00abreforma blanda\u00bb nunca ha llegado a ocurrir por falta de consenso entre las fuerzas pol\u00edticas, aunque ahora la reforma est\u00e1 lista.<\/p>\n<p>El pasado mes de agosto el PP, que es quien tiene la llave, sugiri\u00f3 una posible reforma. En el borrador que preparan los populares con el resto de las fuerzas pol\u00edticas se plantea una modificaci\u00f3n de las funciones del Senado. \u00abSe pretende mejorar la posici\u00f3n de la C\u00e1mara aumentando su participaci\u00f3n en el ejercicio de las funciones parlamentarias teniendo en cuenta la dimensi\u00f3n territorial que se deriva de la definici\u00f3n contenida en el art\u00edculo 69 de la Constituci\u00f3n\u00bb, seg\u00fan se especifica en el texto.<\/p>\n<p>\u00bfSe puede eliminar?<\/p>\n<p>\u00abPara suprimir el Senado es necesario lo que se denomina una revisi\u00f3n de la Constituci\u00f3n seg\u00fan el art\u00edculo 168\u00bb, explica Javier P\u00e9rez Royo, catedr\u00e1tico de Derecho Constitucional de la Universidad de Sevilla. \u00abSe necesitar\u00eda una mayor\u00eda de dos tercios de la c\u00e1mara en dos legislaturas consecutivas y un refer\u00e9ndum obligatorio\u00bb.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on the_content --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on the_content -->","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Viernes 18 de septiembre de 2015 En el Senado hay una ponencia que no termina de cerrarse en relaci\u00f3n con la reforma del Senado. 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