{"id":8977,"date":"2017-05-10T21:16:32","date_gmt":"2017-05-10T19:16:32","guid":{"rendered":"http:\/\/blogs.deia.com\/anasagasti\/?p=8977"},"modified":"2017-05-10T21:16:32","modified_gmt":"2017-05-10T19:16:32","slug":"aquel-pacto-de-hace-21-anos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.deia.eus\/anasagasti\/2017\/05\/10\/aquel-pacto-de-hace-21-anos\/","title":{"rendered":"AQUEL PACTO DE HACE 21 A\u00d1OS"},"content":{"rendered":"

Mi\u00e9rcoles 10 de mayo de 2017<\/strong><\/p>\n

\"Pacto<\/a>La pol\u00edtica es el arte de lo posible y de hacer posible lo necesario. Con 137 esca\u00f1os por parte del PP, partido de gobierno que nos hab\u00eda silenciado en la anterior legislatura de mayor\u00eda absoluta, la oportunidad se le ha presentado al PNV que ha querido aprovechar la coyuntura para sacar adelante lo m\u00e1s posible de su programa y desatascar todo lo concerniente al Concierto Econ\u00f3mico y al Cupo.<\/p>\n

Hace 26 a\u00f1os, el candidato Aznar toc\u00f3 a nuestra puerta y asimismo aprovechamos la ocasi\u00f3n. ETA mataba, lo que pudiera decir el mundo de la IA era irrelevante y Podemos y Ciudadanos no exist\u00edan, pero la oposici\u00f3n nos vino de CC.OO y UGT.<\/p>\n

En resumen la noticia que se dio el 30 de abril de 1996 en un peri\u00f3dico de Bilbao, fue \u00e9sta:<\/p>\n

Los populares acceden a las demandas nacionalistas sobre la reforma del Concierto Econ\u00f3mico.<\/p>\n

Las prolongadas y exhaustivas negociaciones entre el PP y el PNV se cerraron anoche con un acuerdo por el que los nacionalistas vascos se comprometen a apoyar la investidura de Jos\u00e9 Mar\u00eda Aznar y a aportar estabilidad parlamentaria al nuevo Gobierno a cambio de ver satisfechas sustancialmente sus demandas, centradas sobre todo en el desarrollo del Concierto. Jaime Mayor Oreja y el vicele-hendakari Juan Jos\u00e9 Ibarretxe consensuaron, en una reuni\u00f3n celebrada en Burgos, el documento en el que fundamenta el acuerdo, que recoge compromisos sobre el desarrollo del Estatuto, la devoluci\u00f3n al PNV del patrimonio incautado en la guerra civil, la concertaci\u00f3n de impuestos especiales y la tributaci\u00f3n en Euzkadi de los no residentes.<\/p>\n

\"Pacto<\/a>El PNV se incorpora al pacto entre el Partido Popular y los nacionalistas catalanes y canarios, que conducir\u00e1 a La Moncloa a Jos\u00e9 Mar\u00eda Aznar. Los peneuvistas y el PP alcanzaron anoche un acuerdo, apenas una semana despu\u00e9s de que sus negociaciones estuvieran al borde de la ruptura, que compromete a la formaci\u00f3n de Xabier Arzalluz a votar s\u00ed a la investidura del candidato conservador y, a los populares, a satisfacer la exigencias de sus nuevos socios en materia de desarrollo estatutario, Concierto Econ\u00f3mico y formaci\u00f3n ocupacional y continua, y a devolverle el patrimonio incautado en la guerra civil, valorado en unos 3.500 millones.<\/p>\n

El consenso fue alcanzado en una entrevista mantenida en Burgos por el vicelehedakari Juan Jos\u00e9 Ibarretxe y el vicesecretario general del PP Jaime Mayor Oreja, que finaliz\u00f3 a las diez de la noche. Ambos interlocutores establecieron las bases de un documento aportado por el dirigente popular en el que, con matices, se admit\u00edan los planteamientos b\u00e1sicos del PNV sobre los cap\u00edtulos fiscales del Concierto que hab\u00edan impedido el entendimiento.<\/p>\n

El vicepresidente del Gobierno vasco flexibiliz\u00f3 su postura especialmente en la definici\u00f3n de los contribuyentes no residentes en Euzkadi y la plasmaci\u00f3n t\u00e9cnica de la concertaci\u00f3n de impuestos especiales \u2014tabaco, alcohol y combustibles-, seg\u00fan las fuentes consultadas. \u00abSe ha hecho un esfuerzo de flexibilidad por parte de todos\u00bb, declar\u00f3 Mayor Oreja.<\/p>\n

El l\u00edder del PP en el Pa\u00eds Vasco acudi\u00f3 al encuentro tras mantener sendas reuniones con Aznar y con el jefe de la comisi\u00f3n negociadora, Rodrigo Rato, a quienes convenci\u00f3 de la necesidad de realizar el m\u00e1ximo esfuerzo para lograr el respaldo de los peneuvistas.<\/p>\n

Compromisos<\/strong><\/p>\n

El PNV, cuyos m\u00e1ximos dirigentes, con algunas excepciones, eran proclives al entendimiento con los populares, se compromete a decir s\u00ed a la investidura de Aznar y a colaborar en la estabilidad parlamentaria del Gobierno conforme vayan \u00abampli\u00e1ndose y consolid\u00e1ndose\u00bb los acuerdos entre ambas formaciones sobre el desarrollo estatutario y otras materias. Aunque no puede considerarse formalmente un pacto de gobernabilidad, fuentes del PP apuntan que la voluntad pol\u00edtica de ambos socios es que la colaboraci\u00f3n sea constante. Estos medios calificaron de \u00abhist\u00f3rico\u00bb el pacto, tanto por lo que significa de impulso al Estatuto de Gernika y a la singularidad vasca como por ser el punto de partida de la colaboraci\u00f3n entre dos fuerzas pol\u00edticas que hasta ahora hab\u00edan vivido de espaldas y en permanente confrontaci\u00f3n.<\/p>\n

Cuestiones bloqueadas<\/strong><\/p>\n

Los nacionalistas han logrado con sus cinco diputados en el Congreso, y especialmente con el peso de su dimensi\u00f3n pol\u00edtica en Euzkadi, avanzar en cuestiones bloqueadas durante a\u00f1os. Adem\u00e1s de las transferencias en materia socio-laboral, de los fondos de formaci\u00f3n continua y la gesti\u00f3n de los puertos de Bilbao y Pasaia, dan un paso de gigante en la reforma del Concierto Econ\u00f3mico, cuya aplicaci\u00f3n supondr\u00e1 una casi plena soberan\u00eda fiscal.<\/p>\n

El partido de Arzalluz se beneficia de los acuerdos con Convergencia i Uni\u00f3 en lo que se refiere a sustituci\u00f3n de los gobernadores civiles y la presencia de las autonom\u00edas en las instituciones europeas y eliminaci\u00f3n del servicio militar obligatorio. El pacto tambi\u00e9n recoge la posibilidad de extender el consenso a otras \u00abmaterias socio-laborales\u00bb no precisadas.<\/p>\n

En el acuerdo no figura ninguna cl\u00e1usula relativa a la pacificaci\u00f3n, que por expreso deseo de ambas formaciones ha quedado fuera de las negociaciones y restringida al Pacto de Ajuria Enea. \u00abNo es una cuesti\u00f3n de partidos, sino de toda la sociedad. Tiempo habr\u00e1 de hablar de ello en toda la legislatura\u00bb, declar\u00f3 a Efe el portavoz del PNV en el Congreso, I\u00f1aki Anasagasti, quien calific\u00f3 el consenso de \u00absatisfactorio\u00bb.<\/p>\n

Encuentro Aznar-Arzalluz<\/strong><\/p>\n

\u00abNosotros comenzamos a negociar todo, pero nos dimos cuenta de que no se podr\u00eda cambiar de la no\u00adche a la ma\u00f1ana una relaci\u00f3n que no hab\u00eda sido demasiado cordial\u00bb, se\u00f1al\u00f3 el dirigente nacionalista, quien subray\u00f3 que el PNV consideraba \u00abvital\u00bb la consecuci\u00f3n de mejoras en el Concierto y alab\u00f3 la actitud del PP en la devoluci\u00f3n del patrimonio incautado a su partido en la guerra civil. \u00abHa hecho un esfuerzo de imagen para ser \u00e9l quien lo devuelva y pasar p\u00e1gina\u00bb, subray\u00f3.<\/p>\n

El documento, aunque cerrado anoche, qued\u00f3 a falta de \u00abalgunos retoques t\u00e9cnicos\u00bb de menor importancia. El acto de la firma ser\u00e1 estudiado en las pr\u00f3ximas horas por los dirigentes de ambas formaciones, que barajaban ayer la posibilidad de organizar un encuentro entre Jos\u00e9 Mar\u00eda Aznar y Xabier Arzalluz en Madrid o en Bilbao.<\/p>\n

LAS CLAVES FISCALES DE LA NEGOCIACI<\/strong>\u00d3<\/strong>N<\/strong><\/p>\n

La negociaci\u00f3n entre el PNV y el PP, que se sald\u00f3 anoche con un acuerdo, es un anticipo de la que, en todo caso, se producir\u00e1 dentro de algunos a\u00f1os para renovar el Concierto Econ\u00f3mico, cuya vigencia finaliza en el 2001.<\/p>\n

En esta ocasi\u00f3n, el PNV hab\u00eda puesto el acento en tres elementos fiscales con los que ha pretendido redondear la capacidad normativa y de recaudaci\u00f3n de las diputaciones forales: IRPF, impuestos especiales \u2014tabaco, alcohol e hidrocarburos \u2014 y r\u00e9gimen impositivo de los no residentes.<\/p>\n

En relaci\u00f3n al IRPF, pretend\u00eda equiparar la situaci\u00f3n de este impuesto con el de Sociedades, sobre el que el Concierto reconoce la capacidad de las diputaciones para hacer y deshacer a su antojo, con la \u00fanica limitaci\u00f3n de \u00abmantener la unidad de mercado\u00bb. En la actualidad, las instituciones forales tan s\u00f3lo tienen capacidad para modificar el cap\u00edtulo de desgravaciones, pero no pueden atacar el epicentro del Impuesto sobre la Renta: los tramos y la escala de grav\u00e1menes.<\/p>\n

Desde el punto de vista competencial, las haciendas vascas reclaman una equiparaci\u00f3n del Concierto con el Convenio navarro, que s\u00ed reconoce a esta comunidad la competencia plena para regular el IRPF. Pero el fondo de la cuesti\u00f3n es m\u00e1s de huevo que de fuero. Los responsables del fisco vasco siempre han pedido una reforma del IRPF que aligere la presi\u00f3n sobre los tipos m\u00e1s altos -es decir, sobre quienes proporcionalmente m\u00e1s pagan- ya que, en su opini\u00f3n, la situaci\u00f3n actual tan s\u00f3lo incentiva el \u00e1nimo de defraudar.<\/p>\n

En los impuestos especiales, 130.000 millones de pesetas anuales, aproximadamente, tienen la culpa. Esta es la estimaci\u00f3n de lo que se recaudar\u00e1 en 1996 en el Pa\u00eds Vasco por este concepto.<\/p>\n

Al menos en dos, los que gravan el consumo de tabaco y derivados del petr\u00f3leo, la Hacienda vasca estima que existe un incumplimiento del Concierto, que reserv\u00f3 su gesti\u00f3n y recaudaci\u00f3n a la Administraci\u00f3n central en virtud de su relaci\u00f3n con monopolios estatales. Desaparecidos los existentes sobre las labores del tabaco y la comercializaci\u00f3n de combustibles, \u00abes l\u00f3gico que desaparezca esta limitaci\u00f3n\u00bb, seg\u00fan el PNV. \u00abPorque, \u00bfqu\u00e9 diferencia hay entre una empresa que vende gasolina y otra que vende boinas para que tengan que ingresar sus impuestos en haciendas diferentes?\u00bb, se preguntaba ayer un ex-alto cargo del Departamento de Hacienda.<\/p>\n

El impuesto sobre el alcohol es otro cantar, ya que sobre \u00e9l existe una referencia expresa en el Estatuto, en el que se reserva a la Administraci\u00f3n central su gesti\u00f3n y recaudaci\u00f3n.<\/p>\n

La reivindicaci\u00f3n sobre los \u00abno residentes\u00bb \u2014 aquellas personas f\u00edsicas o empresas que tienen su domicilio en el extranjero, pero que trabajan o realizan operaciones mercantiles en el Pa\u00eds Vasco\u2014 trata de solventar un problema jur\u00eddico que limita la capacidad normativa de las haciendas forales. Desde el lado de los ingresos, aseguran, \u00abes despreciable\u00bb.<\/p>\n

En la actualidad, no s\u00f3lo deben pagar sus impuestos a la Administraci\u00f3n central, sino que no se pueden acoger a la normativa vasca. Y ello significa, por ejemplo, que las empresas extranjeras cuya sede social est\u00e9 fuera de Espa\u00f1a no pueden acogerse a los incentivos del Impuesto de Sociedades que ofrece la comunidad aut\u00f3noma. Algo que, seg\u00fan la Uni\u00f3n Europea, supone una discriminaci\u00f3n con el esp\u00edritu de la UE.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Mi\u00e9rcoles 10 de mayo de 2017 La pol\u00edtica es el arte de lo posible y de hacer posible lo necesario. Con 137 esca\u00f1os por parte del PP, partido de gobierno que nos hab\u00eda silenciado en la anterior legislatura de mayor\u00eda absoluta, la oportunidad se le ha presentado al PNV que ha querido aprovechar la coyuntura … Sigue leyendo AQUEL PACTO DE HACE 21 A\u00d1OS<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":19,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-8977","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-general"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/anasagasti\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8977","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/anasagasti\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/anasagasti\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/anasagasti\/wp-json\/wp\/v2\/users\/19"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/anasagasti\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8977"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/anasagasti\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8977\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":8980,"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/anasagasti\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8977\/revisions\/8980"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/anasagasti\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8977"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/anasagasti\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8977"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/anasagasti\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8977"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}