![\"\u00edndice\"](\"http:\/\/blogs.deia.com\/desmarcados\/files\/2013\/06\/\u00edndice.jpg\")
<\/a>Uno de los personajes con mayor carga ir\u00f3nica de cuantos ha creado Oscar Terol para ETB encarnaba a un alcalde de la izquierda abertzale tan pertinazmente dubitativo que para escapar de su responsabilidad en las decisiones comprometidas convocaba refer\u00e9ndums cada dos por tres, dando lugar a situaciones grotescas. Esta s\u00e1tira pol\u00edtica empieza a hacerse realidad en Euskadi: el refer\u00e9ndum y su versi\u00f3n menor, la consulta, son ya una pasi\u00f3n entre nosotros y quien no la cultive, defienda o reclame con ardor militante asume la dudosa reputaci\u00f3n de autoritario o carcamal pol\u00edtico.<\/p>\n\u00a0En un contexto de descr\u00e9dito de los partidos y en medio del desplome del sistema tradicional, la exigencia del perpetuo pronunciamiento plebiscitario parece concebirse como el rescate por la ciudadan\u00eda del poder de decisi\u00f3n que la democracia formal le hab\u00eda arrebatado. Planteado as\u00ed, creo que se comete un doble error: ni las consultas son la soluci\u00f3n a los d\u00e9ficits de libertad, ni impugnan la validez esencial del r\u00e9gimen representativo<\/strong>. Entre el escepticismo por este g\u00e9nero de gobierno directo y la necesidad inaplazable de renovar el est\u00e1ndar pol\u00edtico habr\u00e1 que encontrar un modo eficaz de mejorar las cosas, sabiendo que en nuestro caso el origen de muchos de sus males est\u00e1 en la Constituci\u00f3n, impuesta hace m\u00e1s de 30 a\u00f1os bajo el condicionamiento del miedo y la ignorancia<\/strong>. Espa\u00f1a lleg\u00f3 tarde y mal a la democracia e igualmente accede con notable retraso al uso de las consultas populares.<\/p>\n \u00a0Lo que m\u00e1s me asusta de la ansiedad por los refer\u00e9ndums es el sentido de pureza ideol\u00f3gica que se autoadjudican sus promotores,<\/strong> como si las decisiones de las instituciones representativas estuvieran viciadas por la usurpaci\u00f3n de un poder original. Es cierto que la maduraci\u00f3n individual sobre el ejercicio de los derechos, as\u00ed como el conocimiento proveniente de los medios de comunicaci\u00f3n, conducen a una progresiva corresponsabilidad ciudadana en los asuntos p\u00fablicos y requieren la instauraci\u00f3n de modelos de democracia participativa que complementen en el d\u00eda a d\u00eda los procesos electorales cuatrienales; pero es una monumental contradicci\u00f3n aspirar a que la modernizaci\u00f3n del sistema se resuelva mediante la aplicaci\u00f3n de instrumentos decimon\u00f3nicos como los refer\u00e9ndums y las consultas.<\/strong> En alg\u00fan sentido es una vuelta atr\u00e1s, por la cantidad de dudas que suscitan el qu\u00e9 y el c\u00f3mo preguntar a la ciudadan\u00eda.<\/p>\n \u00a0\u00bfQu\u00e9?<\/span><\/i><\/p>\n \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span>\u00bfSobre qu\u00e9 conceptos deber\u00eda consultarse a la sociedad? \u00bfCu\u00e1ndo es pertinente este procedimiento? Obviamente, necesitamos una ley de democracia participativa, plurinstitucional y compatible con la acci\u00f3n de los \u00f3rganos ejecutivo y legislativo, un recurso que vaya m\u00e1s all\u00e1 del peri\u00f3dico refrendo popular y se atreva a llegar a lo que, en su cortedad, no vislumbra el viejo m\u00e9todo de la consulta. Hablaremos de ello m\u00e1s adelante; pero, mientras tanto, habr\u00e1 que probar de este fruto hasta ahora prohibido.\u00a0 <\/span><\/p>\n \u00a0En principio, cabe pensar que puede preguntarse sobre cualquier asunto que suscite alg\u00fan rechazo popular o est\u00e9 en los deseos de cambio, como propugnaba el vacilante alcalde de Oscar Terol. Una de dos: o se convoca refer\u00e9ndum para modificar leyes o alterar el marco jur\u00eddico, con efectos vinculantes; o nos quedamos en simples consultas sobre temas \u00a0<\/span>locales (algo as\u00ed como costosas encuestas de opini\u00f3n), que no obligan a su acatamiento, como decidir sobre el sistema de recogida de basuras o las corridas de toros, que tantas paradojas provocan. A partir de ah\u00ed todo son limitaciones: una instituci\u00f3n o un n\u00famero suficiente de ciudadanos solo estar\u00edan legitimados a llamar a consulta sobre aquello que les concierne en exclusiva. Por ejemplo: no cabe interpelar a la sociedad sobre una determinada instalaci\u00f3n industrial, porque la capacidad de libre empresa es un derecho y no es cuestionable particularmente. En este caso a los ciudadanos les cabr\u00eda como mejor alternativa la potestad de la protesta organizada y, en su preciso momento, la impugnaci\u00f3n en las urnas de los gobernantes cuya actuaci\u00f3n rechaza una te\u00f3rica mayor\u00eda.<\/p>\n \u00a0Quienes se\u00f1alan la excelencia consultiva tendr\u00edan que darse cuenta de lo perverso que puede resultar esta din\u00e1mica. <\/b>\u00bfHubiera aprobado el pueblo vasco la construcci\u00f3n del Guggenheim, un proyecto fascinante pero muy costoso, en medio de una terrible crisis industrial, si le hubieran preguntado? \u00bfRefrendar\u00eda hoy Euskalduna, Metro o Kursaal? \u00bfY el nuevo San Mam\u00e9s? No quisiera pecar de elitismo intelectual, pero \u00bfqu\u00e9 criterios o visi\u00f3n estrat\u00e9gica ten\u00edamos entonces los ciudadanos para optar por lo m\u00e1s conveniente?<\/strong> Todo lo consultable deber\u00eda ser t\u00e9cnicamente sencillo y no, como a veces sugiere, una coartada para desbaratar los consensos institucionales con vistas a su sustituci\u00f3n por un siniestro populismo. Entiendo que los votos en las elecciones no son cheques en blanco, pero tampoco son la negaci\u00f3n del liderazgo de personas y grupos a quienes encomendamos el dise\u00f1o del devenir colectivo. Tambi\u00e9n Franco convocaba refer\u00e9ndums, seguro de ganarlos entre ama\u00f1os e ignorancias.<\/strong><\/p>\n \u00a0<\/span>\u00bfC\u00f3mo?<\/span><\/i><\/p>\n \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span>La experiencia consultiva da mucho juego anal\u00edtico. Fij\u00e9monos en Suiza, para\u00edso del refer\u00e9ndum y pa\u00eds del que muchos querr\u00edan importar su patr\u00f3n democr\u00e1tico. La Confederaci\u00f3n Helv\u00e9tica viene practicando este m\u00e9todo desde mediados del siglo XIX y se constituye como una tradici\u00f3n, tanto (unas 300 veces en su historia) que incluso despu\u00e9s de decisiones cruelmente fallidas ser\u00edan capaces de prescindir del chocolate antes que suspender sus queridos refer\u00e9ndums. Por cierto, rara vez la participaci\u00f3n alcanza el 50%,<\/strong> en parte por cansancio y tambi\u00e9n porque solo los sectores sociales movilizados -muy a favor o muy en contra- tienen inter\u00e9s en acudir a las urnas para solventar cuestiones intrusivas. Ya existen otras maneras de acometer las diferencias.<\/p>\n \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span>En Karrantza, como en Suiza, acudieron a la consulta taurina 760 vecinos de los 2.500 con derecho a sufragio, el 30,4%, de los que 409 apoyaron la continuidad de las corridas. \u00bfRepresentativo? Las dudas residen en que en este tipo de casos -m\u00e1s emocionales que racionales- concurren tres segmentos desiguales: una minor\u00eda a favor, otra minor\u00eda en contra y una mayor\u00eda indiferente, con lo que la iniciativa democr\u00e1tica queda en una pugna mortal entre dos grup\u00fasculos irreconciliables. No creo que el esp\u00edritu de la consulta tuviera como prop\u00f3sito original zanjar reyertas pueriles.<\/strong><\/p>\n \u00a0Refer\u00e9ndum siglo XXI<\/span><\/i><\/p>\n \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span>Entre el refer\u00e9ndum y la consulta hay una diferencia sustancial, la misma que entre lo importante y la menor cuant\u00eda. Celebremos refer\u00e9ndums, s\u00ed, pero en serio, no amagos teatrales e imprecisos. Temo que la consulta catalana -o lo que quiera plantearse en Euskadi si no es resolutivo- tenga mucho de estos defectos t\u00e1cticos por falta de osad\u00eda pol\u00edtica e insuficiente convencimiento democr\u00e1tico.<\/p>\n \u00a0Las consultas solventes sobre temas de debate cotidiano (legales, econ\u00f3micas y sociales) hay que dej\u00e1rselas al desarrollo de esas maravillosas herramientas que son las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y la comunicaci\u00f3n. \u00bfQui\u00e9n quer\u00eda dar la palabra al pueblo para todo? Pues internet es el escenario perfecto de la democracia participativa, no la vieja urna y su lenta ceremonia. Quiz\u00e1s no estemos a\u00fan preparados para las posibilidades que ofrecen estas t\u00e9cnicas aplicadas al gobierno del inter\u00e9s p\u00fablico. Hay demasiadas sospechas e ignorancias sobre su posible descontrol o alteraci\u00f3n virtual; pero llegar\u00e1 el d\u00eda en que la gente ser\u00e1 interpelada sobre la conveniencia de las m\u00e1s diversas materias, para decir s\u00ed o no a un proyecto local, manifestar su conformidad o discrepancia sobre una ley o impugnar a golpe de clic a un ministro, alcalde, juez o diputado. Las votaciones ser\u00e1n constantes y generalizadas y exigir\u00e1n tener informaci\u00f3n y criterio. No es pol\u00edtica ficci\u00f3n. <\/strong>Es la \u00faltima esperanza de la democracia: capacidad de decisi\u00f3n vinculante en todo y en tiempo real. Caramba, ya somos mayores.<\/b><\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Uno de los personajes con mayor carga ir\u00f3nica de cuantos ha creado Oscar Terol para ETB encarnaba a un alcalde de la izquierda abertzale tan pertinazmente dubitativo que para escapar de su responsabilidad en las decisiones comprometidas convocaba refer\u00e9ndums cada dos por tres, dando lugar a situaciones grotescas. Esta s\u00e1tira pol\u00edtica empieza a hacerse realidad … Sigue leyendo Pasi\u00f3n por el refer\u00e9ndum. \u00bfO no?<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":46,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-989","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-sin-categoria"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/desmarcados\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/989","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/desmarcados\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/desmarcados\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/desmarcados\/wp-json\/wp\/v2\/users\/46"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/desmarcados\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=989"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/desmarcados\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/989\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":992,"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/desmarcados\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/989\/revisions\/992"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/desmarcados\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=989"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/desmarcados\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=989"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/desmarcados\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=989"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}