{"id":1153,"date":"2017-11-06T12:07:20","date_gmt":"2017-11-06T11:07:20","guid":{"rendered":"http:\/\/blogs.deia.com\/historiasdelosvascos\/?p=1153"},"modified":"2017-11-06T12:07:20","modified_gmt":"2017-11-06T11:07:20","slug":"un-acuerdo-de-abajo-a-arriba-el-pacto-federal-de-eibar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.deia.eus\/historiasvascas\/2017\/11\/06\/un-acuerdo-de-abajo-a-arriba-el-pacto-federal-de-eibar\/","title":{"rendered":"Un acuerdo de abajo a arriba: El Pacto Federal de Eibar"},"content":{"rendered":"

El federalismo pactista de Francisco Pi y Margall tuvo su reflejo en los pactos federales firmados en 1869<\/em><\/p>\n

Un reportaje de Jon Penche<\/p>\n

\"Prospecto
\nProspecto del Pacto Federal de Eibar, rubricado el 23 de junio de 1869 por 28 representantes de comit\u00e9s republicanos de los cuatro territorios vascos. Foto: euskomedia.org<\/p>\n

en estos tiempos de tensi\u00f3n entre Catalunya y Espa\u00f1a merece la pena echar la vista atr\u00e1s para revisar las propuestas que en el pasado se formularon sobre la organizaci\u00f3n territorial del Estado espa\u00f1ol. Uno de los pol\u00edticos que, desde las filas del republicanismo hist\u00f3rico, elaboraron una idea m\u00e1s acabada de una Espa\u00f1a en la que se compatibilizasen las caracter\u00edsticas propias de cada territorio con la existencia de un poder central fue Francisco Pi y Margall (Barcelona, 1824; Madrid, 1901). Pi, adem\u00e1s de catal\u00e1n, era buen conocedor de Euskadi, puesto que pas\u00f3 varios meses estudiando los fueros y las costumbres vascas en la \u00e9poca del Bienio Progresista en la zona de Bergara, de donde era oriunda su esposa, Petra Arsuaga Goikoetxea. El estudio del foralismo vasco a buen seguro le influir\u00eda para formular su idea de federaci\u00f3n, la cual dejar\u00eda plasmada en el libro Las nacionalidades<\/i>, publicado en 1877.<\/p>\n

Pi y Margall desarroll\u00f3 el ideal federativo que profesaba, y que propon\u00eda para Espa\u00f1a, en torno a dos conceptos que iban unidos en su pensamiento: el Pacto<\/i> y la Federaci\u00f3n<\/i>. Este modelo de Estado deb\u00eda de ser construido de abajo hac\u00eda arriba, es decir, partiendo de los municipios y pasando por las regiones hist\u00f3ricas hasta el poder central, el cual nac\u00eda del contrato entre las diversas provincias y ten\u00eda por este limitadas sus atribuciones y facultades. Seg\u00fan Pi, la base de cualquier r\u00e9gimen federal descansaba en pactos sinalagm\u00e1ticos, es decir, en acuerdos logrados entre todas las partes firmantes.<\/p>\n

Tras la consecuci\u00f3n de la revoluci\u00f3n democr\u00e1tica de septiembre de 1868, el Partido Republicano Democr\u00e1tico Federal, del que Pi era su l\u00edder m\u00e1s destacado, procedi\u00f3 a organizarse de acuerdo a una estructura a imagen y semejanza de la concepci\u00f3n pimargaliana del Estado federal. Se trat\u00f3 de los denominados pactos federales<\/i>, en los que varias provincias se un\u00edan en torno a un acuerdo para posteriormente federarse todos ellos y crear un poder central republicano.<\/p>\n

El primero de los pactos se firm\u00f3 en Tortosa, el 18 de marzo de 1869, entre los territorios de la antigua Corona de Arag\u00f3n, al que le siguieron el de C\u00f3rdoba, entre las provincias de Andaluc\u00eda, Extremadura y Murcia; el de Valladolid, entre las provincias castellanas; el de Eibar, entre las provincias vasconavarras, y el de La Coru\u00f1a, entre las provincias gallegas y Asturias.<\/p>\n

Eibar, 1869 <\/span>El Pacto de Eibar se celebr\u00f3 el 23 de junio de 1869, v\u00edsperas del d\u00eda de San Juan, las fiestas patronales eibarresas. Reuni\u00f3 a 28 representantes de los comit\u00e9s de republicanos de Bilbao, Tolosa, Gasteiz, Iru\u00f1ea, Eibar y Tutera. As\u00ed, por Araba firmaron el pacto Pedro de la Hidalga, Juan Bautista de la Cuesta, Daniel Ram\u00f3n de Arrese, Ricardo Becerro de Bengoa, Juan Roca, Hilario Mart\u00ednez, Cayetano Letamendi y Abelardo de Sagarminaga; por Gipuzkoa lo hicieron Justo Mar\u00eda Zavala, Blas Irazueta, Felipe Ariotegui, Manuel Ezcurdia, Vicenta Aguirre, Celestino Echevarria, Inocencio Ortiz de Z\u00e1rate y Jos\u00e9 Cruz Echevarria; por Nafarroa participaron Ignacio Aztarain, Antonio Velasco, Jos\u00e9 Lorente, F\u00e9lix Utray, Baldomero Navascu\u00e9s, Pedro Fraizu y Juli\u00e1n Garay; mientras que por Bizkaia tomaron parte Cosme Echevarrieta, Horacio Oleaga, Antol\u00edn Gogeascoa, Joaqu\u00edn Mayor, Juli\u00e1n Arzadun y Jos\u00e9 Ram\u00f3n de Ibaceta.<\/p>\n

El pacto constaba de seis puntos. En el primer punto se inclu\u00eda la interpretaci\u00f3n en clave democr\u00e1tica que los republicanos hac\u00edan de los fueros, afirm\u00e1ndose que las provincias \u201cvascas\u201d gozaban de un \u201cr\u00e9gimen democr\u00e1tico republicano\u201d y que la federaci\u00f3n constituida mediante este pacto entre los republicanos de las cuatro provincias vasconavarras, aspiraba, en primer lugar, a \u201cconservar y defender las instituciones a cuya sombra han vivido, y a restaurar las libertades de que han sido privadas, durante la larga dominaci\u00f3n mon\u00e1rquica\u201d, y en segundo t\u00e9rmino a preservar \u201cal mismo tiempo, el m\u00e1s estrecho y perpetuo v\u00ednculo de la unidad con la madre patria en el lazo federal republicano\u201d; es decir, ven\u00edan a identificar Rep\u00fablica y democracia con el c\u00f3digo foral, siendo este un sistema compatible con la uni\u00f3n con el resto de pueblos peninsulares. Era este un punto que ya hab\u00eda enunciado en 1865 Cosme Echevarrieta, sobre el que ya tratamos en esta misma secci\u00f3n hace un tiempo, en un art\u00edculo en prensa con el t\u00edtulo de Solo la democracia es compatible con los fueros<\/i>.<\/p>\n

En el segundo punto declaraban su ideal de un Estado espa\u00f1ol republicano y federal, el cual era el \u00fanico sistema con el que los fueros estar\u00edan a salvo, aseverando que pod\u00eda no ocurrir lo mismo con el r\u00e9gimen mon\u00e1rquico: \u201cEl partido republicano de las provincias vascas y Navarra se declara solidario en cuanto hace relaci\u00f3n a su conducta pol\u00edtica y a la propaganda del principio de que su actual r\u00e9gimen est\u00e1 completamente garantizado constituida Espa\u00f1a en Rep\u00fablica federal, y peligrar\u00e1 siempre bajo las monarqu\u00edas\u201d.<\/p>\n

Por su parte, en el tercer punto se invitaba a todas las dem\u00e1s regiones de Espa\u00f1a a que \u201casimilaran\u201d el c\u00f3digo foral vasco, en otras palabras, que se extendiesen los fueros al resto de regiones espa\u00f1olas: \u201cNo moviendo a la Asamblea un inter\u00e9s exclusivista y local, sino el deseo de asimilar las condiciones de Espa\u00f1a a las nuestras, a fin de que alcance a todas las provincias el tesoro ofrecido por las libertades democr\u00e1ticas\u201d. Ser\u00e1 esta una idea sobre la que teorizaron, en este mismo per\u00edodo, destacados republicanos como los alaveses Ricardo Becerro de Bengoa y Juli\u00e1n Arrese o el guipuzcoano Joaqu\u00edn Jamar, los cuales defend\u00edan la idea de desarrollar los fueros vascos m\u00e1s all\u00e1 del Ebro, de vasconizar Espa\u00f1a<\/i>.<\/p>\n

Federaci\u00f3n vasconavarra <\/span>Por lo que respecta al cuarto punto, se defend\u00edan las v\u00edas legales para la consecuci\u00f3n de dicho proyecto mientras se respetasen los derechos consagrados en la constituci\u00f3n de 1869: \u201cPuesto que la forma mon\u00e1rquica de la Constituci\u00f3n promulgada es hija de una Asamblea nacida del sufragio, el partido republicano cree no debe salir de una propaganda pac\u00edfica y legal\u00bb.<\/p>\n

En el quinto punto se llamaba a impulsar la creaci\u00f3n de comit\u00e9s republicano-federales, locales primero y provinciales despu\u00e9s, en las localidades de las cuatro provincias vasconavarras, con el objeto de constituir en un futuro cercano una federaci\u00f3n vasconavarra. Esa futura federaci\u00f3n estar\u00eda dirigida por un Consejo Federal que cambiar\u00eda sus miembros cada a\u00f1o, como se recog\u00eda en el punto sexto, y los seis acuerdos o puntos firmados en el pacto ser\u00edan, la base del nuevo Estado vasco-navarro dentro de la Rep\u00fablica federal espa\u00f1ola. El proceso de los pactos federales se culmin\u00f3, a instancias de Pi y Margall, con la reuni\u00f3n en Madrid de una Asamblea General de los pactos federales con el objeto de formalizar un gran pacto nacional. Este pacto se firm\u00f3 el 30 de julio de 1869, cre\u00e1ndose un Consejo Federal compuesto de tres individuos de cada uno de los pactos regionales. Entre los tres representantes del pacto vasconavarro destacaba la figura del propio Pi y Margall, que certificaba su cercan\u00eda con la tierra vasca.<\/p>\n

Consecuencia directa del pacto federal de Eibar fue la creaci\u00f3n del peri\u00f3dico Laurac-Bat: \u00f3rgano del pacto vasconavarro<\/i> que, editado en Bilbao, contaba en su plantilla con la plana mayor del comit\u00e9 republicano de Bilbao, mientras que los republicanos del resto de las provincias vasconavarras que hab\u00edan firmado el texto de Eibar figuraban como colaboradores junto a grandes figuras del republicanismo estatal, como el propio Pi y Margall o tribunos como Emilio Castelar, Jos\u00e9 Mar\u00eda Orense y Estanislao Figueras. En el prospecto de este peri\u00f3dico se desgranaba la ideolog\u00eda republicana federal vasca del per\u00edodo, insisti\u00e9ndose en los mismos argumentos del fuerismo le\u00eddo en clave democr\u00e1tica que acabamos de ver: \u201cEn nuestros Fueros, usos y costumbres, existen grandes g\u00e9rmenes de Rep\u00fablica y federalismo, espont\u00e1neas producciones de la primitiva sociedad Euskara\u201d. \u201cNosotros, somos, pues, fueristas; pero nos distinguimos de los fueristas hist\u00f3ricos en que estos lo son precisamente por los elementos de feudalismo e intolerancia que en s\u00ed encierran, al paso que nosotros lo somos por sus g\u00e9rmenes de republicanismo\u201d.<\/p>\n

Tanto el pacto de Eibar como el resto quedaron en suspenso al poco tiempo, ya que a pesar de que pod\u00eda ser un buen sistema para organizar el Estado, no lo era as\u00ed para organizar un partido pol\u00edtico, que necesitaba una estructura mucho m\u00e1s eficaz y centralizada. Sin embargo, supusieron la puesta en pr\u00e1ctica, siquiera de forma fugaz y restringida, del pensamiento de Pi y Margall, una teor\u00eda de organizaci\u00f3n del Estado que tend\u00eda a armonizar la unidad con la variedad.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El federalismo pactista de Francisco Pi y Margall tuvo su reflejo en los pactos federales firmados en 1869 Un reportaje de Jon Penche Prospecto del Pacto Federal de Eibar, rubricado el 23 de junio de 1869 por 28 representantes de comit\u00e9s republicanos de los cuatro territorios vascos. Foto: euskomedia.org en estos tiempos de tensi\u00f3n entre … Sigue leyendo Un acuerdo de abajo a arriba: El Pacto Federal de Eibar<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1544],"tags":[37162,89908,89907],"class_list":["post-1153","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-sin-categoria","tag-historia-de-los-vascos","tag-jon-penche","tag-pacto-federal-de-eibar"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/historiasvascas\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1153","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/historiasvascas\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/historiasvascas\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/historiasvascas\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/historiasvascas\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1153"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/historiasvascas\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1153\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1154,"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/historiasvascas\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1153\/revisions\/1154"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/historiasvascas\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1153"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/historiasvascas\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1153"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/historiasvascas\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1153"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}