{"id":1496,"date":"2019-10-22T10:21:02","date_gmt":"2019-10-22T08:21:02","guid":{"rendered":"http:\/\/blogs.deia.eus\/historiasdelosvascos\/?p=1496"},"modified":"2019-10-22T10:21:03","modified_gmt":"2019-10-22T08:21:03","slug":"el-logro-del-estatuto-de-gernika-una-historia-de-exito","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.deia.eus\/historiasvascas\/2019\/10\/22\/el-logro-del-estatuto-de-gernika-una-historia-de-exito\/","title":{"rendered":"El logro del Estatuto de Gernika, una historia de \u00e9xito"},"content":{"rendered":"\n<p> Lo que acabar\u00eda siendo la herramienta fundamental para el desarrollo del  pa\u00eds naci\u00f3 en un momento pol\u00edtico extremadamente convulso <\/p>\n\n\n\n<p>Un reportaje de<strong> Eugenio Ibarzabal<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>han pasado cuarenta a\u00f1os y me toca escribir un art\u00edculo a prop\u00f3sito del aniversario de la aprobaci\u00f3n del Estatuto de Autonom\u00eda del Pa\u00eds Vasco, entonces popularmente llamado Estatuto de Gernika.\n<\/p>\n\n\n\n<p>Y lo primero es traer hasta aqu\u00ed los datos. <\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/static.deia.eus\/images\/2019\/10\/19\/import_11039414.jpg\" alt=\"\"\/><figcaption>Estitxu, en la campa\u00f1a a favor del Estatuto de Gernika.<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>El 25 de octubre de 1979 se puso a refer\u00e9ndum. PNV, PSOE, UCD y EE propugnaron el s\u00ed. Alianza Popular, origen del PP actual, pidi\u00f3 el no, pues el Estatuto atentaba, dec\u00edan, contra la unidad de Espa\u00f1a. HB, que eran las siglas entonces de la izquierda aber-tzale actual propugn\u00f3 tanto la abstenci\u00f3n como el no. En su argumentaci\u00f3n, que era varia, vino a destacar el siguiente eslogan: <em>Si Navarra no vota, nosotros tampoco<\/em>. \n<\/p>\n\n\n\n<p>Los resultados fueron los siguientes: el s\u00ed represent\u00f3 el 53,1%; la abstenci\u00f3n, el 41,1%; el no, el 3%, y los nulos y blancos, el 2,7%. El Estatuto se aprob\u00f3, pues, cabe as\u00ed decirlo, muy justito.\n<\/p>\n\n\n\n<p>\u00bfQu\u00e9 es luego lo que llega a mi cabeza a prop\u00f3sito de aquellos meses? La respuesta es una sensaci\u00f3n de que, en aquel momento, todo parec\u00eda cogido con alfileres. Ahora tal vez sorprender\u00e1 lo que digo, pero lo recuerdo exactamente as\u00ed. \n<\/p>\n\n\n\n<p>Desde el 15 de junio de 1977, fecha de las primeras elecciones democr\u00e1ticas, hab\u00edan pasado algo m\u00e1s de dos a\u00f1os, un per\u00edodo que, al menos para m\u00ed, resultar\u00eda eterno. El 5 de octubre de 1977 se produjo el primer atentado, que fue, para sorpresa hoy de algunos, obra de la extrema derecha, efectuada contra la revista <em>Punto y hora de Euskal Herria<\/em>. Tres d\u00edas despu\u00e9s, el 8 de ese mismo mes, ETA mataba a Augusto Unceta, presidente de la Diputaci\u00f3n de Bizkaia, al tiempo que, d\u00edas despu\u00e9s, dicha organizaci\u00f3n afirmaba en su comunicado que \u201cno ha cambiado nada. Aunque la amnist\u00eda fuera total, seguiremos practicando la lucha armada en tanto no se consiga la alternativa KAS y, m\u00e1s adelante, hasta que no se consiga un Estado socialista e independiente\u201d.\n<\/p>\n\n\n\n<p>El 14 de octubre se dict\u00f3, por fin, la ley de Amnist\u00eda en el Congreso y el 9 de diciembre sali\u00f3 el \u00faltimo preso, Aldanondo, ya que los presos <em>hist\u00f3ricos <\/em>m\u00e1s se\u00f1alados hab\u00edan salido ya en junio a trav\u00e9s de una estratagema legal, llamada <em>extra\u00f1amiento<\/em>, porque, si a la derecha espa\u00f1ola le interesa, siempre sabe encontrar los recovecos legales oportunos. Luego vino por parte de ETA lo que vino, con meses como el de mayo de 1978, con veinte muertos en sus atentados. La cifra media de muertos en los a\u00f1os 78, 79 y 80 fue de unos cien tan solo por parte de ETA. A no olvidar que, mientras tanto, ETA Pol\u00edtico Militar se dedic\u00f3 a atacar a empresarios, no se sab\u00eda ya muy bien por qu\u00e9, y que la extrema derecha segu\u00eda haciendo de las suyas cuando y como quer\u00eda, pues sus acciones siempre quedaron impunes.\n<\/p>\n\n\n\n<p>Los antecedentes pol\u00edticos del Estatuto no eran precisamente s\u00f3lidos desde el punto de vista del apoyo popular. El debate constitucional previo sali\u00f3 como sali\u00f3, de modo que la Constituci\u00f3n fue aprobada en el Pa\u00eds Vasco tan solo con el 30,9% de los votos, con una abstenci\u00f3n del 55,3%; un no, del 10,5%, y un porcentaje de nulos, del 3,3. Ha de saberse que el PNV opt\u00f3 por la abstenci\u00f3n, por lo que una gran parte de esa abstenci\u00f3n era activa. El 15 de junio dicho partido hab\u00eda logrado el 29,8%. Hagan la proyecci\u00f3n que quieran, que es libre, y obtengan las consecuencias del grado de crispaci\u00f3n y rechazo que, por lo que sea, exist\u00eda en ese momento en nuestro pa\u00eds hacia la Constituci\u00f3n. \n<\/p>\n\n\n\n<p>Dif\u00edcil salida Y, sin embargo, el Estatuto hab\u00eda de acogerse a esa Constituci\u00f3n. Trato ahora de situar a los lectores de hoy en el enorme esfuerzo pol\u00edtico que hab\u00eda que realizar para encontrar una salida a la autonom\u00eda vasca. \u00bfC\u00f3mo trabajar en aras a lograr un Estatuto que hab\u00eda de acomodarse a una Constituci\u00f3n aprobada por menos de la tercera parte de los vascos?, dec\u00edan algunos, y no sin parte de raz\u00f3n. Pero si no se adoptaba ese camino, \u00bfqu\u00e9 alternativa quedaba?, pues la Constituci\u00f3n era un hecho aprobado y definitivo. Es verdad que no exist\u00eda a\u00fan, como ocurre hoy, una interpretaci\u00f3n cerrada y sesgada en contra de los nacionalismos vascos y catal\u00e1n, pero, dentro de una cierta flexibilidad, el marco era el que era. Ahora bien, caso de no aceptar, \u00bfcu\u00e1l era el camino a seguir? \u00bfTratar de cambiar a tiros la Constituci\u00f3n y, mientras tanto, renunciar a un Estatuto, mejor o peor? En ese contexto tuvo que abrirse paso el Estatuto.\n<\/p>\n\n\n\n<p>No voy a traer hasta aqu\u00ed con detalle las vicisitudes de los debates y pasos que se dieron. Tan solo dir\u00e9 que, tras ser aprobado un proyecto por parte de la asamblea de parlamentarios vascos que cont\u00f3 desde el principio con voces discrepantes, UCD, la voz del Gobierno central de entonces, dijo aquello de \u201cnos veremos en la Carrera de San Jer\u00f3nimo\u201d, es decir, que hac\u00eda saber que el verdadero debate se iba a producir en Madrid, no en Gasteiz. La derecha se opuso a 43 de los 46 art\u00edculos presentados. Eso era el 27 de junio de 1979. Al tiempo, Telesforo de Monz\u00f3n afirmaba que \u201cla aprobaci\u00f3n de este Estatuto no va a parar la guerra\u201d. En la calle se empezaba a gritar \u201cCon el Estatuto, m\u00e1s represi\u00f3n\u201d. No trato de hablar, por favor, de buenos y malos. Cada uno puede pensar hoy lo que considere oportuno; lo que trato de reflejar es el clima en el que naci\u00f3 y el enorme m\u00fasculo pol\u00edtico que fue necesario poner en marcha para aprobar lo que es la base sobre la que se mueve nuestro d\u00eda a d\u00eda de hoy.\n<\/p>\n\n\n\n<p>Pero hab\u00eda una realidad a\u00fan m\u00e1s grave. Por primera vez desde hac\u00eda treinta a\u00f1os, en 1981, el PIB de este pa\u00eds presentaba un crecimiento negativo del 2%. El 50% de las empresas vascas estaban en quiebra. Pedro Luis Uriarte llegar\u00eda a afirmar entonces \u201cque el Pa\u00eds Vasco est\u00e1 en bancarrota y levantarlo va a costar Dios y ayuda\u201d. Se estaban hundiendo las <em>joyas de la corona<\/em> de la industria vasca: la naval y el acero.\n<\/p>\n\n\n\n<p>Y para arreglarlo, en ese mismo tiempo, hab\u00eda senadores de la izquierda abertzale que declaraban sin ambages que \u201chay que colapsar la industria vasca\u201d. Dos explosiones interrumpieron el 90% del suministro de Iberduero, que paraliz\u00f3 a m\u00e1s de 25 grandes industrias y dej\u00f3 sin luz a 100.000 personas. La cifra de paro era superior al 22% y el Pa\u00eds Vasco hab\u00eda perdido m\u00e1s de 100.000 puestos de trabajo desde 1976. Dig\u00e1moslo claro: era un panorama de caos.\n<\/p>\n\n\n\n<p>Para terminar de contarlo todo, se pod\u00eda ya observar el germen de futuros enfrentamientos en el seno del propio PNV, que entonces se plasmaba, simplificando mucho, entre partidarios de Xabier Arzalluz y los de Ant\u00f3n Ormaza. \n<\/p>\n\n\n\n<p>As\u00ed se abri\u00f3 paso el Estatuto, hasta que, finalmente, se aprob\u00f3.\n<\/p>\n\n\n\n<p>Pero apenas lo celebramos en ese momento. Hab\u00edamos saltado a la calle por la amnist\u00eda, el Estatuto de autonom\u00eda, la legalizaci\u00f3n de todos los partidos pol\u00edticos y contra el terrorismo. Sin embargo, una vez conseguido el Estatuto, la amnist\u00eda y la legalizaci\u00f3n de los partidos pol\u00edticos, nunca lo llegamos a celebrar, en especial el Estatuto, con una aut\u00e9ntica fiesta en la calle. Es verdad que hubo m\u00edtines de campa\u00f1a del refer\u00e9ndum en su favor, pero lo terminamos de asumir como si se tratara de un mal menor. Fueron tales las cr\u00edticas, los juicios negativos, las barbaridades que tuvimos que escuchar en su contra por parte de ETA y HB, y tal su influjo, que terminamos pensando que el Estatuto de Gernika \u201cno era para tanto\u201d, que se trataba de una herramienta para salir adelante, pero \u201ctan solo por el momento\u201d. Eso es, solo un mal menor. Lo importante siempre parec\u00eda ser no lo que ten\u00edamos, sino lo que nos faltaba a\u00fan por alcanzar. \u00bfNo decimos a nivel personal que hay que disfrutar de lo que se tiene? Pues algo de eso nos ocurri\u00f3 con el Estatuto. Seguimos recordando y ansiando lo que nos faltaba. Si lo defend\u00edas a fondo, parec\u00edas escuchar: \u201cS\u00ed, est\u00e1 bien, pero eso no es de verdad lo nuestro, no hay que olvidarlo\u201d. Parec\u00eda que nos est\u00e1bamos defendiendo de las cr\u00edticas que la izquierda abertzale y ETA nos hac\u00edan en ese momento.\n<\/p>\n\n\n\n<p>Hostilidad de la derecha Al tiempo, la derecha vasca que tiene como origen Alianza Popular, que se opuso al Estatuto, jam\u00e1s ha reconocido su actuaci\u00f3n hostil y la impronta que su influencia tuvo en la opini\u00f3n p\u00fablica espa\u00f1ola a trav\u00e9s de los medios de comunicaci\u00f3n que controlaba. Segu\u00eda hablando de un contubernio entre el PNV y ETA. \u00bfHay alguien en su sano juicio, visto lo visto, que podr\u00eda justificar lo que entonces se dijo y escribi\u00f3? Las hemerotecas est\u00e1n ah\u00ed. Son ahora cuarenta a\u00f1os de Estatuto. Sabemos ya muy bien lo que ofrece y lo que no. \u00bfSe puede seguir manteniendo las barbaridades que ha habido que escuchar y que a\u00fan se escuchan, tanto por la derecha como, en ocasiones, desgraciadamente, por la izquierda espa\u00f1ola?\n<\/p>\n\n\n\n<p>Se me ocurren varias preguntas.\n<\/p>\n\n\n\n<p>-En estos momentos se exige que algunos pidan perd\u00f3n, pero la petici\u00f3n va dirigida tan solo exclusivamente a unos. \u00bfAlguien hasta el d\u00eda de hoy ha pedido perd\u00f3n por las barbaridades cometidas por la extrema derecha en aquellos a\u00f1os tan dif\u00edciles? \u00bfQui\u00e9n purg\u00f3 por todo lo que hicieron? Si todos nos pusi\u00e9ramos a exigir a los dem\u00e1s lo que algunos exigen hoy a la izquierda abertzale, \u00bfhubiera habido Transici\u00f3n?\n<\/p>\n\n\n\n<p>-\u00bfCabe imaginar lo que hubiera sido de este pa\u00eds si, lejos de decidir lo que decidieron, ETA Militar hubiera optado exclusivamente por la pol\u00edtica en aquel aciago momento? \u00bfCabe imaginar el sufrimiento que se hubiera evitado? Hay quien sigue pensando que el terrorismo coadyuv\u00f3 al logro de un mejor Estatuto. Imposible comprobarlo. Caso de ser as\u00ed, \u00bfcompens\u00f3?\n<\/p>\n\n\n\n<p>-Al margen de aspectos morales, sin duda claves, \u00bfcu\u00e1ndo va asumir la izquierda abertzale que, caso de seguir por el camino que entonces propugnaba, este Pa\u00eds hubiera terminado en el caos? Y no pido que lo hagan en alta voz, no soy nadie para exigirlo, sino tan solo que hagan esa reflexi\u00f3n, y act\u00faen en consecuencia, porque, en ocasiones, muy a pesar de tomar parte hoy, con absoluta normalidad, en las instituciones que nacieron con el denostado Estatuto, da a veces la impresi\u00f3n de que siguen pensando lo mismo. \n<\/p>\n\n\n\n<p>El Estatuto es una historia de \u00e9xito. Algunos pensar\u00e1n que de mucho \u00e9xito; otros de menor \u00e9xito. No entrar\u00e9 en ese debate. Pero si se mira bien, ya no tanto lo logrado, mucho o poco, all\u00e1 cada cual, sino las circunstancias que hubo de superar para nacer, creo que no se puede menos de reconocer que aquello fue poco menos que un milagro. El mismo hecho de lograr, por horas, gracias al viaje en aquella avioneta, ser los primeros en presentarlo en el Congreso, le da incluso un toque de aventura, ya que hizo que ning\u00fan otro Estatuto, y m\u00e1s en concreto el catal\u00e1n, lo condicionara luego en su tramitaci\u00f3n. Hay, pues, razones para estar orgullosos, unos y otros, al menos por un d\u00eda. Reconozcamos los hechos, aunque nos duelan, porque es la \u00fanica manera de reconciliarnos los unos con los otros. Y ma\u00f1ana seguiremos trabajando, cada cual por su camino. Ahora que se habla tanto de disfrutar, no hubo oportunidad, ni por un momento, de disfrutar entonces del Estatuto. Siempre me qued\u00e9 con esa pena. <\/p>\n<!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on the_content --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on the_content -->","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Lo que acabar\u00eda siendo la herramienta fundamental para el desarrollo del pa\u00eds naci\u00f3 en un momento pol\u00edtico extremadamente convulso Un reportaje de Eugenio Ibarzabal han pasado cuarenta a\u00f1os y me toca escribir un art\u00edculo a prop\u00f3sito del aniversario de la aprobaci\u00f3n del Estatuto de Autonom\u00eda del Pa\u00eds Vasco, entonces popularmente llamado Estatuto de Gernika. 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