EL 9 de abril de 1980, Carlos Garaikoetxea Urriza juraba su cargo como tercer lehendakari de un Gobierno vasco bajo el \u00c1rbol de Gernika. Utiliz\u00f3 la misma f\u00f3rmula que Jos\u00e9 Antonio Aguirre en 1936: \u201dAnte Dios humillado, en pie sobre la tierra vasca, en recuerdo de los antepasados\u2026\u201d Se iniciaba as\u00ed una nueva etapa intensa, llena de dificultades, con un terrorismo desbocado, e intentos permanentes de boicotear la construcci\u00f3n de las instituciones (proceso que a\u00fan no ha concluido) que caracterizan un pa\u00eds diferente que sigue en marcha. Pero, para llegar a aquel momento, el de la jura, hubo que recorrer un camino sinuoso y lleno de trampas.<\/p>\n\n\n\n
Muere Franco, la dictadura sigue<\/h2>\n\n\n\n
El 20 de noviembre de 1975 falleci\u00f3 en la cama el general-dictador Francisco Franco. Las Cortes franquistas proclamaban a Juan Carlos de Borb\u00f3n como sucesor \u201ca t\u00edtulo de rey\u201d. La dictadura manten\u00eda intactas todas sus estructuras (incluida la polic\u00eda pol\u00edtica que no se disolvi\u00f3 hasta marzo de 1977) y la represi\u00f3n, lejos de remitir, se intensific\u00f3. Entre noviembre de 1975 y junio de 1977, las v\u00edctimas de la dictadura, tanto de las fuerzas de orden p\u00fablico<\/em> como de grupos parapoliciales o de extrema derecha, superaron con mucho a las de organizaciones con ETA, Grapo y otras situadas todav\u00eda en la resistencia. DEIA public\u00f3 en su primer n\u00famero un listado exhaustivo de v\u00edctimas.<\/p>\n\n\n\n A pesar de la situaci\u00f3n, la oposici\u00f3n a la dictadura estaba agrupada en diferentes organismos: Junta Democr\u00e1tica-Asamblea Democr\u00e1tica de Euskadi, Plataforma Democr\u00e1tica y, por supuesto, el Gobierno vasco. La reivindicaci\u00f3n b\u00e1sica de aquellas fuerzas fue: Libertad, Amnist\u00eda, Estatuto de Autonom\u00eda y, m\u00e1s tarde, se sum\u00f3 la disoluci\u00f3n de los cuerpos represivos. <\/p>\n\n\n\n 1976 fue el a\u00f1o clave en el proceso del cambio. Partidos y sindicatos comienzan a reorganizarse. ETA-pm, por ejemplo, celebr\u00f3 su VII Asamblea de la que hab\u00eda de surgir un partido pol\u00edtico, EIA. En ese a\u00f1o, por ejemplo, celebraron congresos (o comenzaron sus procesos congresuales) ELA-STV, UGT, el PSOE o el PNV entre las organizaciones hist\u00f3ricas.<\/p>\n\n\n\n Aquel a\u00f1o, asimismo, se conmemoraba el centenario de la abolici\u00f3n foral (Ley de 21 de julio de 1876). Se inicia entonces un movimiento en favor de la reintegraci\u00f3n foral plena impulsado, al principio, por un grupo de alcaldes guipuzcoanos (al que se sumar\u00e1n los de otros territorios). La reivindicaci\u00f3n de los alcaldes fue apoyada fundamentalmente por el PNV y otros peque\u00f1os partidos que acababan de surgir. El PNV ten\u00eda en su programa la reintegraci\u00f3n foral plena (vuelta a la situaci\u00f3n anterior a 1839) desde 1906. A la cuesti\u00f3n foral se sumaron otras demandas como la amnist\u00eda, la legalizaci\u00f3n de los partidos, de la ikurri\u00f1a y un estatuto de autonom\u00eda.<\/p>\n\n\n\n Con el comienzo del a\u00f1o 1977, se legaliz\u00f3 la ikurri\u00f1a y algunos partidos. El \u00faltimo partido legalizado \u2013que, adem\u00e1s, constitu\u00eda una especie de prueba de sinceridad democr\u00e1tica\u2013 fue el Partido Comunista de Espa\u00f1a (el S\u00e1bado de Gloria de aquel a\u00f1o). No fueron legalizados, como tales, ninguna organizaci\u00f3n a la izquierda del PCE, ni los partidos republicanos<\/em> o independentistas<\/em>. Se abr\u00eda as\u00ed el camino hacia la celebraci\u00f3n de unas elecciones.<\/p>\n\n\n\n Uno de los partidos legalizados fue el Partido Nacionalista Vasco que, en la Asamblea Nacional celebrada en Iru\u00f1ea, eleg\u00eda como presidente del Euzkadi Buru Batzar a un joven empresario navarro, Carlos Garaikoetxea Urriza, que deb\u00eda encabezar el partido en la nueva etapa.<\/p>\n\n\n\n Mientras tanto, las organizaciones pol\u00edticas y sindicales de signo abertzale (m\u00e1s el Partido Carlista de Euskadi- EKA) fueron convocadas a Txiberta para estudiar una serie de propuestas cara a la nueva etapa. En aquellos momentos, las elecciones ya estaban convocadas y las candidaturas cerradas. ETA-m y los grupos cercanos, fundamentalmente EHAS (luego, HASI), propusieron mantenerse al margen, no participar en las elecciones \u2013si no se conced\u00eda la amnist\u00eda, aprobaba el estatuto y se disolv\u00edan los cuerpos de represi\u00f3n\u2013 y se plante\u00f3 crear un gobierno provisional, que algunos pensaban que deb\u00eda estar presidido por Telesforo Monz\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n La inmensa mayor\u00eda de los presentes, incluidas organizaciones como ANV o ESB, que despu\u00e9s se integraron en HB, no tomaron en cuenta la propuesta y participaron en los comicios. Los milis<\/em> quedaron colgados de la brocha y sin escalera enfrentados a todos (en guerra sangrienta) durante casi cuatro d\u00e9cadas.<\/p>\n\n\n\n Se celebraron elecciones generales y el PNV result\u00f3 la fuerza m\u00e1s votada en los territorios que hoy constituyen la CAV. De forma inmediata, se constituy\u00f3 en Gernika una Asamblea de Parlamentarios que deb\u00eda elaborar un Estatuto de Autonom\u00eda. Asimismo, para organizar la transici\u00f3n hacia un r\u00e9gimen de autonom\u00eda de constituy\u00f3 un Consejo General que fue presidido, sucesivamente, por Ram\u00f3n Rubial y Carlos Garaikoetxea.<\/p>\n\n\n\n Mientras tanto, en Madrid, las flamantes Cortes Generales comenzaban la discusi\u00f3n de una nueva Constituci\u00f3n, y, en noviembre de aquel a\u00f1o, aprob\u00f3 una ley de amnist\u00eda que vaci\u00f3 las c\u00e1rceles de presos pol\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n El PNV fue marginado de la Ponencia constitucional. Xabier Arzalluz contaba que esto se debi\u00f3 a que los socialistas no quer\u00edan que participase en la misma Enrique Tierno Galv\u00e1n, a la saz\u00f3n presidente del Partido Socialista Popular (que, finalmente, se integr\u00f3 en el PSOE). Arzalluz tuvo que emplearse a fondo en aquellos d\u00edas, tanto en comisi\u00f3n como en el pleno. Hab\u00eda una serie de cuestiones que hac\u00edan inasumible la Constituci\u00f3n. A \u00e9l se debe la famosa Enmienda 689: Dos elementos estaban presentes en la misma: el autogobierno como derecho originario y no como concesi\u00f3n de la Constituci\u00f3n y la incorporaci\u00f3n al Estado pero como proceso especial fruto del \u201checho diferencial\u201d existente, esto es, fruto de la foralidad, lo que le hace \u00fanico y diferenciado al estar basado en los derechos hist\u00f3ricos de sus territorios forales. No se acept\u00f3 en su plenitud, aunque en gran parte se encuentra en la Disposici\u00f3n Adicional Primera. As\u00ed el PNV pidi\u00f3 la abstenci\u00f3n en el refer\u00e9ndum constitucional. <\/p>\n\n\n\n Quedaba el Estatuto de Autonom\u00eda que, finalmente, fue aprobado el 25 de octubre de 1979. Tras su publicaci\u00f3n en el Bolet\u00edn Oficial del Estado, qued\u00f3 disuelto el Gobierno vasco nacido del estatuto de 1936 y, su lehendakari, Jes\u00fas Mar\u00eda de Leizaola, regresaba a la Euskadi peninsular tras 42 a\u00f1os de exilio. Meses m\u00e1s tarde, asisti\u00f3 en Gernika al juramento de Garaikoetxea como tercer lehendakari. Se hab\u00edan conseguido la amnist\u00eda y la autonom\u00eda, aunque, desgraciadamente, ETA hab\u00eda vuelto a matar. <\/p>\n\n\n\n Periodista e historiador. Ha trabajado en diferentes medios desde 1971: La Voz de Avil\u00e9s<\/em>, Punto y Hora de Euskal Herria<\/em>, La Voz de Asturias,<\/em> DEIA, Muga<\/em> y Euzkadi<\/em>, entre otros. Ha dirigido y escrito series documentales para televisi\u00f3n como Del Pa\u00eds de los vascos<\/em>, Esp\u00edas vascos<\/em> o La Guerra Civil en Euskadi<\/em>. Entre su bibliograf\u00eda: Historia del Partido Nacionalista Vasco<\/em> (1985) o Los a\u00f1os dif\u00edciles<\/em> con I\u00f1aki Anasagasti (1986).<\/p>\n\n\n\n El PNV fue marginado de la Ponencia constitucional, pero Xabier Arzalluz se emple\u00f3 a fondo para incluir la Enmienda 689<\/p>\n\n\n\n Dos elementos estaban presentes en ella: el autogobierno como derecho originario y la incorporaci\u00f3n desde el \u2018hecho diferencial\u2019<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Hace cuarenta a\u00f1os, apenas cinco despu\u00e9s de la muerte de Franco, los vascos de Araba, Bizkaia y Gipuzkoa recuperaban un gobierno propio que la dictadura les hab\u00eda arrebatado Koldo San Sebasti\u00e1n EL 9 de abril de 1980, Carlos Garaikoetxea Urriza juraba su cargo como tercer lehendakari de un Gobierno vasco bajo el \u00c1rbol de Gernika. … Sigue leyendo Una nueva primavera, 40 aniversario del primer Gobierno vasco tras la dictadura<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[37165],"tags":[83287,355,156480],"class_list":["post-1592","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-historias-de-los-vascos","tag-dictadura-franquista","tag-gobierno-vasco","tag-koldo-san-sebastian"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/historiasvascas\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1592","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/historiasvascas\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/historiasvascas\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/historiasvascas\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/historiasvascas\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1592"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/historiasvascas\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1592\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1593,"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/historiasvascas\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1592\/revisions\/1593"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/historiasvascas\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1592"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/historiasvascas\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1592"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.deia.eus\/historiasvascas\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1592"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}![\"\"\/](\"https:\/\/fotos02.deia.eus\/2020\/05\/02\/690x278\/nueva-primavera.jpg\")
Concentraci\u00f3n en Bergara en apoyo del movimiento de alcaldes a favor de la reintegraci\u00f3n foral en 1976. Fotos: Sabino Arana Fundazioa <\/figcaption><\/figure>\n\n\n\nPartidos, Constituci\u00f3n, Estatuto<\/h2>\n\n\n\n
El autor<\/h2>\n\n\n\n
koldo san sebasti\u00e1n<\/h2>\n\n\n\n