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Jueves 23 de febrero de 2012

El señor Presidente: Preguntas para el señor ministro de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.

Pregunta de don Iñaki Anasagasti.

Tiene la palabra su señoría.

El señor Anasagasti Olabeaga: Muchas gracias, señor presidente.

Es evidente que no soy el presidente de Murcia, señor ministro, que le ha puesto a usted hoy por las nubes. Pero usted conoce la relación que hemos tenido en la anterior legislatura. Además, tengo una cierta experiencia de trabajar con usted y creo que siempre que se le hace una pregunta en concreto –por ejemplo, ¿va a ser usted ministro?- siempre sale por peteneras. Y en esta ocasión no quiero que salga por peteneras, porque sabemos que usted tiene un programa con los pescadores españoles de Barbate, a quienes defendemos como lo puede hacer usted, pero también hay unos intereses del Sahara que el Partido Popular ha defendido inveteradamente en esta Cámara.

Por eso, le preguntamos, señor ministro, si contempla los intereses saharianos en el nuevo acuerdo de pesca entre Marruecos y la Unión Europea.

El señor Ministro de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (Arias Cañete): Muchas gracias, señor presidente.

Senador Anasagasti, evidentemente, sí los contemplamos, porque el nuevo mandato de negociación que ha aprobado el Consejo incorpora de manera equilibrada los criterios expresados por el Parlamento Europeo y las consideraciones evocadas por su señoría, es decir, los intereses sociales y económicos de las poblaciones afectadas por el Protocolo, aplicando la doctrina de Naciones Unidas y el Derecho internacional general considerado vigente en la materia.

 El señor Presidente: Tiene la palabra el senador Anasagasti.

 El señor Anasagasti Olabeaga: ¡Qué lacónico, señor ministro!

 Señoría, usted sabe que en el Congreso se aprobó en el mes pasado una iniciativa del Partido Popular pidiendo la renovación urgente del acuerdo pesquero con Marruecos. Nosotros presentamos una enmienda que pedía que el nuevo acuerdo recogiese de forma explícita el respeto a los derechos humanos en ese territorio y los beneficios que supondría para la población saharaui, o bien excluir del mismo las aguas de esta zona. Y usted sabe que, a pesar de lo que me ha dicho sobre su interés, parece que los saharauis no están muy de acuerdo con lo que usted acaba de expresar, porque han emitido un comunicado diciendo que, a raíz de la aprobación del convenio agrícola entre la Unión Europea y Marruecos, el Comité Saharaui de apoyo al plan de resolución de Naciones Unidas, entre otras cosas, dice que va en contra de cualquier ley internacional y vulnera el derecho del pueblo saharaui a explotar sus propios recursos naturales. Y nos sorprendemos hoy con este nuevo acuerdo: también solicitamos de la Unión Europa –y, por tanto, de España- y la Organización de Naciones Unidas establecer unos mecanismos para que los dueños verdaderos de dichos recursos sean los primeros beneficiarios de cualquier explotación de los recursos saharauis.

Señor ministro, si la propia Unión Europea se preocupó de excluir del Acuerdo de Asociación con Israel los productos etiquetados como israelíes para originarios en realidad de la franja de Gaza y de Cisjordania, y máxime cuando entre la Unión Europea y la Autoridad Nacional Palestina existe otro acuerdo Euromediterráneo de febrero de 1997, ¿por qué esa diferencia de trato con un pueblo, el saharaui, que lleva más de 35 años siendo objeto del despotismo de Marruecos sin poder pronunciarse sobre su autodeterminación ni disfrutar de sus propias riquezas?

Señor ministro, sabemos que usted es sensible a este tema, que lo conoce muy bien, que conoce muy bien la Unión Europea, el Mediterráneo y los intereses españoles pero, lógicamente, también sabe que existe una reivindicación permanente por parte del pueblo saharaui y no solamente sobre su derecho de autodeterminación sino también sobre sus aguas y la pesca, que en este momento Marruecos negocia como si fuera una resolución de Naciones Unidas, cuando es totalmente lo contrario.

Por tanto, señor ministro, le pedimos que ponga su sensibilidad en práctica.

Muchas gracias, señor presidente.

 El señor Presidente: Tiene la palabra el señor ministro.

El señor Ministro de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (Arias Cañete): Gracias, señor presidente.

Como conoce perfectamente su señoría, el pasado 14 de febrero el Consejo de la Unión Europea aprobó el mandato de negociación para que la Comisión Europea iniciase las negociaciones de un nuevo protocolo para el acuerdo de pesca entre la Unión Europea y Marruecos.

Como también sabe su señoría, la vigencia del anterior protocolo, que se estaba aplicando provisionalmente de acuerdo con las disposiciones pertinentes de Derecho comunitario, se vio interrumpida el pasado 14 de diciembre por una resolución aprobada por el Parlamento Europeo sobre la base de determinadas consideraciones políticas y de gestión pesquera. En el punto c.9 de la resolución del Parlamento Europeo se pide expresamente a la Comisión que se asegure de que el futuro protocolo respeta plenamente el Derecho internacional y beneficia a las poblaciones locales afectadas.

Le reitero lo que le he dicho en mi primera intervención y es que el nuevo mandato de negociación aprobado por el Consejo, que es muy distinto del anterior, incorpora de manera equilibrada los criterios aprobados por el Parlamento Europeo en cuanto a los intereses sociales y económicos de las poblaciones afectadas. Por ello, España apoya firmemente el mandato recién aprobado, que recoge además propuestas de enmienda presentadas para maximizar las posibilidades de una negociación fructífera y una rápida adopción en el Parlamento Europeo, teniendo en cuenta las sensibilidades que en él existen.

Por otro lado, la Comisión Europea, que es garante del respeto del Derecho comunitario, va a velar por la cabal plasmación de los principios antes expuestos en el texto del nuevo protocolo, cuya negociación y conclusión esperamos que sea rápido.

Además, señoría, espero que los eurodiputados del PNV, que tan sensibles son con las cuestiones pesqueras cuando afectan a la flota vasca, cuando se someta a votación el nuevo acuerdo en el Parlamento Europeo también sean solidarios con los pescadores andaluces, los canarios y los gallegos y, a diferencia de lo que hicieron el pasado 14 de diciembre, esta vez voten ustedes favorablemente el acuerdo para que así podamos alcanzar una solución satisfactoria a un conflicto pesquero que nunca debió haberse producido y que es fundamental para el desarrollo de las actividades pesqueras de nuestra flota en las aguas a que se refiere el nuevo mandato de negociación.

Muchas gracias, señor presidente. (Aplausos en los escaños del Grupo Parlamentario Popular en el Senado.)

Martes 21 de febrero de 2012

Cuando fui Secretario primero de la Mesa del Senado me tocó viajar a París y Toulouse como presidente del Grupo de Amistad del Senado con Francia. En París en su Senado existía un Grupo de Amistad con España que estaba presidido por el socialista Jean Pierre Bel natural de Lavaur (Tarn). Nos atendió muy bien y nos organizó un interesante programa asistido por un francés de origen catalán que se volcó y que no hacía más que llamarme “Monsieur le president” y dar taconazos. Todo un personaje. El entonces presidente del Senado francés se apellidaba Poncelet.

Con el tiempo Jean Pierre Bel ganó con su partido socialista las elecciones y es ahora el presidente del Senado francés, segunda autoridad del país, quien sustituye al presidente por enfermedad o dimisión. De hecho aquel viejo político Alain Poher fue presidente de Francia en varias ocasiones.

La semana pasada Bel nos vino acompañado de la presidenta del Grupo de Amistad y de un consejero diplomático, y su anfitrión lo fue el actual presidente del senado Pio García Escudero que nos convocó la semana pasada a una reunión formal con él y la Mesa y portavoces del Senado.

Cuando me tocó hablar recordé aquel viaje y de cómo nos había conseguido las entrevistas que le pedimos con Segoleme Royal, Nicolás Sarkozy, Jacques Delors y el ministro de Transportes ya que llevábamos encargos de hablar de las conexiones ferroviarias y de la Comisión de Trabajo de los Pirineos. Estuvimos en la Biblioteca Nacional a orillas del Sena, en varias entrevistas oficiales y por la noche nos dio un paseo por el Sena en un Bateaux-Mouche.

Recordé como en la comida oficial nos colocaron bajo un inmenso cuadro de Napoleón y como se excusó por ello pero yo le dije que no tuviera ningún problema ya que hubiera sido mejor que José Bonaparte hubiera continuado en Madrid en lugar de la restauración de aquel Borbón felón llamado Fernando VII.

Como detalle anecdótico les narré que en el Palacio de Luxemburgo, sede del Senado, antiguo Palacio de María de Medicis nos hablaron de lo fea que era aquella reina pero que sabían que en Bilbao había un cuadro de esa reina pero algo más guapa y que les gustaría tener una copia.

Al llegar hablé con Bakedano y les envié una fotografía del cuadro que para ellos era un photoshop de aquella señora, tipo María Teresa Fernández de la Vega. “Y eso -les dije- ha mejorado mu­cho las relaciones». Se rieron.

Y se habló de las Interconexiones.

He aquí el apunte de lo que hay entre manos en la actualidad.

Interconexiones

Las interconexiones terrestres, marítimas y aéreas transfronterizas resultan cruciales para el estado español. Se sigue percibiendo por parte francesa un menor interés por este tema que lo que correspondería, a la vista de nuestra relación bilateral y del impulso dado en el pasado a este ámbito, escudándose en consideraciones medioambientales así como en la contestación local a los proyectos.

La visita del ministro Blanco a su homólogo Mariani en septiembre de 2011 sirvió para revisar asuntos bilaterales y acordar el mayor número de conexiones transfronterizas previos a la revisión de la Red Europea de Transportes (RTT). La Comisión Europea en su revisión de las RTT el pasado 19 de octubre de la llamada Red Básica, para el período 2014-2010, consideró proyectos prioritarios en términos de apoyo y financiación para España una red mallada intermodal de cinco corredores: Mediterráneo, Central, Atlántico, Cantábrico-Mediterráneo y Atlántico-Mediterráneo. Estos proyectos deberán estar terminados en 2030.

1.-Transporte ferroviario

Conexión mediterránea. La línea de alta velocidad Figueras-Perpignan entró en servicio a finales de 2010. Está prevista la entrada en servicio definitiva hasta Barcelona a finales de 2012. Francia ha emprendido los estudios del nuevo tramo Perpignan-Montpellier y ha licitado la variante Nimes-Montpellier, lo cual garantizará la continuidad de la conexión mediterránea de Alta Velocidad, en el horizonte de 2020.

Conexión atlántica. Se ha determinado el año pasado el corredor entre Burdeos e Irún dentro del cual se fijará el trazado definitivo de la línea. Actualmente tienen lugar los estudios técnicos previos a la definición final del trazado, que tendría lugar a finales del 2012.

Travesía Central de los Pirineos. En particular Aragón, concede más importancia que Francia a este eje. Sin embargo en la revisión de la RTT del pasado octubre no se incorporó como proyecto prioritario.

Línea Pau-Canfranc. Prosiguen las labores del grupo de trabajo conjunto para estudiar la reapertura de la línea. Han sido acordados una serie de estudios técnicos y de impacto socioeconómico para avalar el proyecto. En febrero de 2011 entró en servicio un primer tramo, entre Pau y Oloron-Sainte Marie. Francia ha retomado interés en el proyecto, en consonancia con la prioridad que otorga actualmente al ferrocarril.

2.-  Transporte marítimo. Autopistas del mar

En septiembre 2010 se inauguró la línea Gijón-Nantes. El balance ha sido muy positivo, se ha cambiado el buque por otro de mayor capacidad y se está estudiando aumentar la frecuencia de viajes.

La línea Vigo-Le Havre/Nantes está pendiente de entrada en servicio. En enero 2011 pasó al frente de la concesión de la autopista la Compañía Marítima Hispano Francesa. Este cambio de titularidad no fue aceptado por Francia, argumentando que la empresa no cumplía con las condiciones pactadas en 2009. En la Declaración conjunta sobre las Autopista del Mar de diciembre de 2011 (firmada por intercambio de cartas de los ministro Blanco y Mariani), se confirmó la voluntad de impulsar el proyecto y presentar a la Comisión Europea solicitud de su autorización en el más breve plazo. ;

3.- Transporte terrestre

Travesías viarias transpirenaicas. Condicionantes medioambientales y presupuestarias han rebajado las expectativas. En los ejes Zaragoza-Pau, Lérida-Toulouse y Barcelona-Toulouse la parte española está mucho más avanzada que la francesa (centrada ésta más en la seguridad vial que en el incremento de la capacidad). A comienzos de 2011 Francia sin consultar con España propuso a la Comisión eliminar de la RTT los dos primeros de estos ejes. En junio de 2011 en una reunión bilateral celebrada en Madrid, Francia aceptó mantener ambos ejes en su propuesta de revisión de la RTT, pero con el compromiso de que ello no la compromete a ampliar su capacidad.

Autopistas transfronterízas. Los planes de ampliar la capacidad de los enlaces por autopista San Sebastián-Bayona y Barcelona-Perpignan, no ofrecen garantías de absorber el incremento de transporte entre España y Francia, razón por la cual adquieren especial importancia los citados enlaces transpirenaicos.

Transporte de vehículos pesados por carretera y Tarificación (Euroviñeta). La aplicación por Francia del transporte de 44 Tn de la Directiva de aplicación voluntaria del Consejo de 1996 en su territorio (por razones de competitividad y medioambientales) es especialmente problemática para España cuyo límite sigue estando en 40 Tn. Este límite no ha sido modificado en España ante la oposición del sector del transporte pero la administración ha admitido de modo reservado que sería bueno acometer la aplicación de esta Directiva. Francia ha previsto su aplicación de la Directiva que regula la tarificación por el uso de la infraestructura, (Euroviñeta), también de aplicación voluntaria para julio de 2013, lo que puede afectar a los transportistas españoles.

4.- Interconexiones eléctricas.

La línea Sta. Llogaia-Baixas (Figueras – Perpiñán), cuya entrada en servicio está prevista para 2014, permitirá duplicar la capacidad de interconexión actual, que apenas alcanza en estos momentos en torno al 3% de nuestra demanda, lejos del objetivo del 10% establecido -para 2005-por el Consejo Europeo de Barcelona de 2002.

Posible cable submarino por el Golfo de Bizkaia. Los ministros Besson y Sebastián acordaron en mayo de 2011 constituir un grupo de trabajo para estudiar esta nueva interconexión, el refuerzo de la interconexión entre España y Francia es condición imprescindible para poder importar electricidad renovable desde Marruecos en el marco del Plan Solar Mediterráneo y de la Directiva de Renovables.

5.- Interconexiones gasísticas.

Interconexiones por Biriatou y Larrau. Se ha acordado con Francia la ampliación de capacidad de las que entrarán en servicio en 2013.

Interconexión oriental (Midcat) por Cataluña. Se ha pospuesto indefinidamente al declararse fallido en julio de 2010 el procedimiento de licitación de capacidades por el lado francés. España considera que este proyecto es clave ya que facilitaría que el gas que llega a la península, tanto por gasoducto como por plantas de gas licuado, pudiera alcanzar el mercado europeo.

Martes 21 de febrero de 2012

El capitán de la nave observó desde el puente de mando los peligrosos glaciares atravesados en su derrotero; vio el inmenso campo de hielo que amenazaba su ruta; de inmediato, veloz y urgente, como suele ser, tomó directamente el control del timón, y con voz estentórea ordenó, gozoso, enfilar el buque directamente para estrellarlo contra la masa flotante. En esos minutos previos al desastre confió en que la fuerza de sus convicciones, su rol en la Historia y la decadencia de los demás harían que el gélido obstáculo no tuviera más remedio que apartarse, por aquella idea fatua e inútil según la cual: «Si la naturaleza se opone, el hielo se derrite».

El pasado viernes 3 de febrero, José Luis Rodríguez Zapatero se despidió ante los suyos, como secretario general del PSOE. Yo me despedí de él, parlamentariamente hablando, con una pregunta sobre aquella milonga que nos presentó como la panacea para la resolución de la paz en Medio Oriente y con el mundo árabe: «El Encuentro ó Diálogo de Civilizaciones». Un Encuentro que no se enteró de la «primavera árabe» y en la práctica solo sirvió para darle cierta cobertura a Turquía y un trabajo al ex presidente portugués Sampaio. Pura filfa.

Xabier Arzalluz tenía una expresión para calificar a personas como Zapatero: «gentes sin columna vertebral». Un día dicen una cosa, la semana siguiente otra, andan con un sombrero y cada cierto tiempo sacan un conejo de esa chistera, sonríen mucho, hacen las grandes faenas a los cercanos, se encaprichan con la gente, tienen buena voluntad pero ningún proyecto coherente sobre casi nada y tira millas. Bien es verdad que eso suele funcionar en tiempos de bonanza.

Es verdad que también ganó dos elecciones y que ha tenido al PSOE en un puño, tras cargarse la generación anterior a la suya que no le tiene la menor simpatía. Lo hemos visto en Sevilla. Ni González, ni Solana, ni Almunia, ni Borrell, ni Solchaga, ni Benegas, ni nadie que él creyera le podía nacer sombra quedó vivo para contarlo salvo Pérez Rubalcaba que hizo lo mejor que sabe hacer: rubalcabismo. Pero también han acabado mal.

Le conocí en l986. Era un diputado joven, callado, observador, trabajador en lo suyo, pero nunca despuntó por nada sino por sus buenas maneras, que en aquella piscina de tiburones, no es algo menor.

José García Abad, autor del libro «El Hundimiento Socialista» criticaba la falsa salida que se dio el PSOE hace doce años eligiéndolo. “Lo que tenía que ser una reflexión de cambio estratégico fue una estrategia de puro marketing. La categoría de Zapatero no era comparable con la de Felipe González. En primer lugar, por la calidad del líder. Sobre todo falló su forma mesiánica de dirigir el partido, exigiendo fe ciega en lugar de formar equipos con los mejores”.

Y, entonces, ¿por que ustedes le apoyaron al final de su mandato?.

Por dos razones. Porque no queríamos una intervención de España como en Grecia o Portugal y porque vimos que era la única manera de desbloquear el estatuto de Gernika, algo que se consiguió.

Anunciada su despedida nos dijo lo que iba a hacer: «El mejor destino es el de supervisor de nubes acostado en una hamaca». Pues que disfrute.

Desde una cierta perspectiva, la conducta suicida de este capitán no tiene explicación racional, cuando una de las claves de la acción política son las alianzas, especialmente después que se ha recibido una derrota tan calamitosa como la explosión de una crisis. El hombre se aisló internamente, provocó desazón en sus filas y recibió el abrazo mortal de los mercados, banda vinculada al capitalismo, que hizo más dramático su aislamiento internacional, mientras subía el paro. ¿Cuál fue la lógica secreta de esta autoinmolación?.

Es ya un clásico verle a Zapatero escuchar a Jordi Sevilla y éste decirle que en dos tardes le pondría al día en rudimentos de economía. Conocida la oferta, el maestro Sevilla fue mandado al paro y no sabemos si en algún salón de La Moncloa, Zapatero dedicó alguna hora para estudiar cómo hacer frente a lo que nos venía.

Parece que no. Impidió se hablara de crisis y de recesión. Le despidió a Solbes de mala manera. Lo mismo hizo con Moratinos y nos dijo que superaríamos a Alemania en renta per cápita. «Es que el crecimiento de España está en el 4%. Creando empleo. Solo con esa cifra, uno, como presidente de Gobierno, se siente ya absolutamente reconfortado en el balance de su actuación.

Y dijo más: «Conmigo de Presidente jamás habrá en este país recortes sociales». Se lució. «La crisis es una falacia. Puro catastrofismo». «No son parados. Son personas que se han apuntado al paro». «Somos la envidia de Europa y en pocos años vamos a ser un país de primera división en el mundo».  “Lo enunciaré de forma sencilla pero ambiciosa: la próxima legislatura lograremos el pleno empleo en España». «No hay atisbo de recesión económica. La economía española tiene muy buenos fundamentos».

Y finalmente, una perla: «La cuestión no es que puede hacer Obama por nosotros, sino que podemos hacer nosotros por Obama». Grandiosa.

Cuando en el año 2004, los jóvenes socialistas le gritaron en Ferraz: “¡José Luís. No cambies nunca!”, dijo que no lo haría, pero lo hizo. Y perdió el contacto con la realidad. Le deseo que vuelva a ella, aunque sea supervisando nubes.